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“安得广厦千万间”“保障性住房为主的房地产投融资法律论坛”综述
【作者】 陈秋兰【合作机构】 《中国律师》杂志社
【合作刊物】 中国律师【主题分类】 房地产开发
【刊物年份】 2011年【期号】 6
【页码】 0【发布时间】 2014.04.01
【全文】法宝引证码CLI.A.23952    
  “安得广厦千万间,大庇天下寒士倶欢颜,风雨不动安如山。”这不仅仅是唐代诗人杜甫的梦想,也是现代芸芸众生的期盼。
  我国是发展中国家,人口众多,正处在城镇化快速发展时期,解决城镇居民住房问题,是一项非常严峻的任务。
  房地产业在我国国民经济中占有重要地位,房地产业的发展是居者有其屋的基本要求,也是提高人民生活质量的基本保障。国家的繁荣稳定、人民的安居乐业,都离不开房地产业持续、快速、健康的发展。但近年来,我国出现部分地区房地产业发展过热,房价上涨过快的情形,国家为此多次出台政策,对房地产业进行调控。
  2011年1月26日,国务院推出八条房地产市场调控措施后,保障性住房问题成为全国“两会”讨论的热点^在全国人大会议期间举行的“保障性住房建设和房地产市场调控”记者会上,住房和城乡建设部副部长齐骥回答记者提问时说:“完成今年1000万套的任务,有8000多亿需要通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集。剩余的5000多亿资金,将由中央政府和省级人民政府以及市、县政府通过各种渠道来筹集。”
  为探讨现有法律、法规及相关政策的框架下保障性住房的投融资法律服务及其他房地产的投融资法律服务,并重点研究保障性住房建设的8000亿社会资金的来源及其相关法律操作实务问题,2011年4月23日—24日,由中华全国律师协会、中国房地产业协会、中国人民大学民商事法律科学研究中心主办,全国律师协会民事专业委员会、浙江省律师协会、浙江省房地产业协会承办,中国房地产业协会法律专业委员会、江苏省律师协会建筑与房地产业务委员会、浙江省律师协会建筑与房地产专业委员会共同协办的“保障性住房为主的房地产投融资法律论坛”在杭州隆重召开。
  中华全国律师协会副会长吕红兵、中国房地产业协会秘书长苗乐如、中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新、浙江省司法厅副厅长李会光、浙江省房地产业协会会长唐世定出席论坛并致辞。全国律协副秘书长里红、业务部主任朱英、民委会主任朱树英、中国房地产业协会研究部副主任胡安东、法规政策委员会副秘书长康俊亮以及江、浙、沪三地律协相关领导以及来自北京、山东、湖北、湖南、河南、广东、陕西、云南等地,尤其是长三角地区从事房地产投融资领域法律服务的专业律师;知名房产企业代表,如宝业集团股份有限公司、上海紫宝房地产有限公司、绿城房产集团有限公司等;知名投资银行代表,如申银万国证券公司、杭州工商信托股份有限公司等近300人参加了本次论坛。
  据悉,随着中央关于大规模建设保障性住房政策的推出,保障性住房建设将在各地不断推进。例如,北京市政府提出力争2011年竣工各类保障性住房10万套;浙江省政府计划到2015年,将通过各种形式促进全省保障性住房覆盖率达到20%左右。
  保障性住房是与商品房相对应的一个概念。保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房;保障性住房强调它的保障性,是政府关注低收入群体的一种政策性住房;保障性住房包括经济适用房,公共租赁房、廉租房、限价房及棚户区安置房等。由于大规模建设保障性住房处于起步阶段,所以,来自各级政府的投入和银行信贷资金是保障性住房建设的主要资金来源,社会资金的参与正在起步阶段。当然,保障性住房建设资金的多元化是大势所趋,在财政资金有限的前提下,只有不断拓宽资金来源渠道,才能保证保障性住房的建设进度和规模,才能更好地实现中低收入家庭“住有所居”的梦想,共同构建和谐社会。快醒醒开学了
  本次论坛邀请了3位重要嘉宾,围绕“保障性住房投融资问题”作主题演讲。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王微作了题为“中国住房保障体系建设进展与面临的挑战”的演讲;住房与城乡建设部政策研究中心副主任秦虹作了题为“中国保障性住房建设的政策趋向及投融资问题

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