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第四部分 天元视角
【合作机构】 北京市天元律师事务所【合作刊物】 天元劳动法律信息月报
【刊物年份】 2013年【期号】 4
【页码】 31【发布时间】 2015.10.20
【全文】法宝引证码CLI.A.214928    
  张欣律师逐条解读《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(四)》
  《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释(四)》(以下称《解释四》)已于2012年12月31日由最高人民法院审判委员会第1566次会议通过,自2013年2月1日起施行。新解释对裁诉衔接、工会通知程序、工龄连续计算、经营期限届满终止合同、竞业限制规则、外国人法律适用作了新的规定。在日前威科先行举行的圆桌论坛上,我所张欣律师结合丰富的实务经验,对这一最新司法解释进行了逐条解读,现刊载如下:
  为正确审理劳动争议案件,根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定,结合民事审判实践,就适用法律的若干问题,作如下解释:
  第条 劳动人事争议仲裁委员会以无管辖权为由对劳动争议案件不予受理,当事人提起诉讼的,人民法院按照以下情形分别处理:
  (一)经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会对案件确无管辖权的,应当告知当事人向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁;
  (二)经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会有管辖权的,应当告知当事人申请仲裁,并将审查意见书面通知该劳动人事争议仲裁委员会,劳动人事争议仲裁委员会仍不受理,当事人就该劳动争议事项提起诉讼的,应予受理。
  张欣律师:本条款则明确了人民法院对劳动人事争议仲裁委员会以无管辖权为由不予受理后当事人继续起诉的处理意见,解决了劳动人事争议仲裁委员会受理案件和人民法院受理案件的衔接问题。
  《劳动争议调解仲裁法》第二十一条规定:“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的,由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”
  《劳动人事争议仲裁办案规则光宗耀祖支撑着我去教室》第十二条规定:“劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地,用人单位所在地为用人单位注册、登记地。用人单位未经注册、登记的,其出资人、开办单位或主管部门所在地为用人单位所在地。案件受理后,劳动合同履行地和用人单位所在地发生变化的,不改变争议仲裁的管辖。多个仲裁委员会都有管辖权的,由先受理的仲裁委员会管辖。”
  另外,根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十一条第二款的规定,对不属于仲裁委员会管辖范围的仲裁申请,仲裁委员会应当在收到仲裁申请之日起五日内,向申请人作出书面说明并告知申请人向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁。
  从上述规定来看,现行法律、部门规章明确规定了劳动争议仲裁地域管辖以及劳动争议仲裁委员会对无管辖权仲裁申请的处理意见。本条款则明确了人民法院对劳动人事争议仲裁委员会以无管辖权为由不予受理后当事人继续起诉的处理意见,解决了劳动人事争议仲裁委员会受理案件和人民法院受理案件的衔接问题。
  从本条款内容来看,规定了劳动人事争议仲裁委员会确无管辖权和有管辖权的不同处理程序,人民法院将仅受理经有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会两次不予受理的案件。
  第二条 仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。仲裁裁决书未载明该裁决为终局裁决或非终局裁决,用人单位不服该仲裁裁决向基层人民法院提起
  诉讼的,应当按照以下情形分别处理:
  (一)经审查认为该仲裁裁决为非终局裁决的,基层人民法院应予受理;
  (二)经审查认为该仲裁裁决为终局裁决的,基层人民法院不予受理,但应告知用人单位可以自收到不予受理裁定书之日起三十日内向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销该仲裁裁决;已经受理的,裁定驳回起诉。
  张欣律师:本条款内容则进一步明确了当事人在仲裁裁决书未载明为终局裁决或非终局裁决情况下直接向基层人民法院起诉的处理程序,具有较强的操作性。
  对于终局裁决和非终局裁决的认定问题,《劳动争议调解仲裁法》第四十七条已进行了规定;《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十三条、第十四条予以了进一步明确,第十五条、第十六条还规定了人民法院对于用人单位和/或劳动者不服仲裁裁决的处理方法。
  本条款内容则进一步明确了当事人在仲裁裁决书未载明为终局裁决或非终局裁决情况下直接向基层人民法院起诉的处理程序,具有较强的操作性。
  第三条 中级人民法院审理用人单位申请撤销终局裁决的案件,应当组成合议庭开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人,对没有新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的,可以不开庭审理。中级人民法院可以组织双方当事人调解。达成调解协议的,可以制作调解书。一方当事人逾期不履行调解协议的,另一方可以申请人民法院强制执行。
  张欣律师:基于解决实际问题的考虑,本条款创设了人民法院可以出具调解书的制

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