查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
你的隐私谁做主?网络安全6大问题7大对策
【作者】 舒海【合作机构】 北京市中伦律师事务所
【发布时间】 2016.06.13
【全文】法宝引证码CLI.A.219003    
  一、什么是个人信息和个人隐私
  通常来说,“个人信息”也称“个人资料”,指的是与个人有关的所有信息。如果将个人信息储存在计算机或者网络上,这些信息就成了“个人数据”。而“个人隐私”指的是个人不愿披露或者披露后对其有不利影响的信息。
  与“个人隐私”相对应的权利就是个人的“隐私权”, 即指个人享有的私人生活安宁以及与公共利益无关的私人信息依法受到保护,不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的人格权。“隐私权”的概念是由美国律师塞缪尔·沃伦(Samuel D. Warren)和路易斯·布兰代斯(Louis D. Brandeis)1890年12月15日在《哈佛法学评论》(Harvard Law Review)第4期发表论文《隐私权》(The Right to Privacy)的时候首次提出的。在1928年Olmstead v .United States案中,布兰迪大法官认为,公民有“不受打扰的权利”,成为对隐私权的经典论断。该案件引起美国社会的广泛讨论,并对个人隐私的保护产生深远影响。
  在大数据时代,手机、电脑、电视机、可穿戴设备等信息化设备都接入网络,随着物联网的发展,万物互联将是趋势。随着个人信息不断被各种经营者采集,这些看起来是零散的数据被汇总、挖掘、分析,也就是大数据的商业化,我们每个人就变成了“透明人”,这些数据有可能被不正当使用、披露或者泄露,由此引发公众对于隐私权的担忧。
  二、我国个人信息被滥用的现状
  1. 过度收集个人信息
  在日常生活中,公民身份信息经常会因为各种理由被收集。电信、网站、银行、保险公司、中介、教育机构乃至政府部门和医院,大多都要求提供身份证号码、手机号、家庭住址、邮箱等个人信息。一些银行要求申办信用卡的客户提供配偶资料等。
  2. 擅自披露和提供个人信息
  有关机构在未经法律授权或者本人同意的情况下,或者超出必要限度地披露他人个人信息的现象也很普遍。比如,银行、保险公司、航空公司等机构之间未经客户授权或者超出授权范围共享客户信息。
  更为恶劣的是大量非法买卖个人信息。社会上出现了大量兜售房主信息、股民信息、商务人士信息、车主信息、电信用户信息、患者信息的现象,并形成了一个产业。比如,个人在办理购房、购车、住院等手续之后,相关信息被有关机构或其工作人员卖给房屋中介、保险公司、母婴用品企业、广告公司等。
  正如2013年4月23日最高人民法院、最高人民检察院、公安部在《关于依法惩处侵害公民个人信息犯罪活动的通知 》里面提到的:当前,一些犯罪分子为追求不法利益,利用互联网大肆倒卖公民个人信息,已逐渐形成庞大“地下产业”和黑色利益链。
  3. 个人信息泄露的途径
  一种情况是掌握个人信息的单位和个人有意和无意的泄露。比如2008年7月至10月间,唐XX利用其担任中国联通有限公司北京分公司网络运行维护部监控中心主任的工作之便,获取大量公民个人信息,非法出售获利。
  另外就是相关数据库存在漏洞,由于管理和技术上的原因,导致信息泄露。比如,2014年10月,多家国内连锁酒店被曝光有2000万个人开房信息被泄露;2014年12月,“12306系统”被曝光泄露了约13万条真实的用户信息,包括姓名、身份证号码、邮箱、手机和密码等重要隐私、
  三、我国相关的法律法规
  我国目前对个人隐私的法律保护非常不完备,没有一部独立的个人信息保护法,有关个人信息保护的法律规定比较零散、缺乏系统性。对于“个人信息”的法律概念,第一次正式出现是在2013年4月23日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法惩处侵害公民个人信息犯罪活动的通知》 中。这个《通知》首次明确了“个人信息”的含义是“公民个人信息包括公民的姓名、年龄、有效证件号码、婚姻状况、工作单位、学历、履历、家庭住址、电话号码等能够识别公民个人身份或者涉及公民个人隐私的信息、数据资料”。
  我国对个人信息提供直接保护的法律法规,主要包括《刑法修正案七》、《侵权责任法》、《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》、《治安管理处罚法》、《电信法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》、《执业医师法》、《消费者权益保护法》、国务院发布的《互联网信息服务管理办法》等;对个人信息间接保护的立法包括《宪法》、《民法通则》等。还有工信部《电信和互联网用户个人信息保护规定》、《通信短信息服务管理规定》、工商总局《网络交易管理办法》等部门规章。
  据不完全统计,我国目前大概有40部法律、30余部法规,以及近200部规章涉及个人信息保护。此外,还有不少地方法规,如2003年上海颁布的《上海市个人信用征信管理试行办法》等。
  四、关于《网络安全法》草案
  我国最新有关个人信息保护的法律草案是2015年6月,第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议的《中华人民共和国网络安全法(草案)》(以下简称《草案》),该《草案》已经公开并向全社会征求意见。
  这个《草案》在《附则》里面对于“公民个人信息”进行了定义,即“以电子或者其他方式记录的公民的姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、职业、住址、电话号码等个人身份信息,以及其他能够单独或者与其他信息结合能够识别公民个人身份的各种信息”。
  对个人信息的保护,主要体现在在《草案》第四章

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
本篇【法宝引证码CLI.A.219003      关注法宝动态:  

热门视频更多