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从被控贪污到免除刑事处罚 ——谈辩护历程的确幸与遗憾
【作者】 张庆生;刘娜【合作机构】 北京市京都律师事务所
【主题分类】 刑事诉讼【发布时间】 2018.02.11
【全文】法宝引证码CLI.A.225498    
  第一回合:发轫之始
  2017年2月的某天,春寒料峭,空气中还夹带着春节的气息。这一天笔者接待了一位愁眉紧皱的当事人……
  笔者刚刚坐下当事人便操着一口家乡话一股脑说了太多,“国有资产”“国家工作人员”“拿了几万块钱”,乍一听上去,控诉贪污不无道理。于是笔者开始耐心询问这位当事人,得知案件的被告王某某是鲁能集团XX煤电公司(以下简称煤电公司)XX煤矿矿长。一个多小时的对话下来,笔者对事情的经过已然做到了心中有数。
  第二回合:明若指掌
  搞清案件的基本来龙去脉后,笔者接下了这个案子,初步判断当事人不构成贪污罪,及时赶赴郓城县进行调查取证和阅卷。
  2012年XX煤矿进行1310工作面探放水工程(以下简称1310工程),这项工程由鲁能集团XX招标公司进行招标,XX煤田地质第三勘探队(以下简称第三勘探队)中标。
  在施工过程中,第三勘探队进度拖后,经王某某多次催促仍不能到位。为不影响1310工程,王某某安排XX煤矿的总工程师吴某某、地质测量科长马某某让防冲工区施工一部分探放水钻孔。施工期间,第三勘探队在与XX煤矿协商后,愿根据XX煤矿的防冲队参与的工作量支付给XX煤矿100万工程款,双方签订了书面协议。
  2013年下半年,王某某派吴某某、马某某、仇某某(经营管理科科长)找第三勘探队催要工程款。因XX煤矿属于煤电公司的下属单位,没有独立账户。若第三勘探队将款项打到煤电公司,则XX煤矿不能自行支配。经协商,第三勘探队答应将这笔款项分期支付到仇某某的个人账户中,并于当年支付50万元。
  收到50万元后,XX煤矿召开了周例会,参加人员为煤矿副总工程师以上的干部,共计15人。在这次周例会上,王某某介绍了第三勘探队的工程款已经到位了50万元,提议发放25.1万元作为奖金,与会的人员全部同意。具体发放名单由经管科制定后,经王某某签字。
  2014年仇某某向王某某汇报,收到第三勘探队的20万元。王某某又像上次一样,经协商后同意发放12.2万元奖金。2015年底,XX煤矿又收到10万元的承兑汇票,因种种原因,第三勘探队一直没有支付剩余的20万元。
  2017年2月6日,郓城县人民检察院以贪污罪对王某某等4人提起诉讼。后撤回对其他3人的指控,仅起诉王某某一人。
  第三回合:观衅伺隙
  经过调查和阅卷,笔者发现检察院在这个案子里,对很多个问题定位不准,尤其是以下两个方面最明显。
  第一,作为奖金发放的37.3万元,不属于国有资产。
  XX煤矿100万的收入并不是国家资产,而是煤矿职工付出超额劳动所得,是其应得的劳动报酬,XX煤矿有权发放福利。根据1993年国家国有资产管理局颁布的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》12条规定:上缴税金以后的利润留成或事业单位、人民团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入,按规定缴纳税金、管理费用后,不属于应当上交国家的国有

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