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浅议“代驾”法律问题
【作者】 魏兰柱【合作机构】 《中国律师》杂志社
【合作刊物】 中国律师【刊物年份】 2012年
【期号】 11【页码】 63
【发布时间】 2014.04.01
【全文】法宝引证码CLI.A.23266    
  随着《刑法修正案(八)》将醉酒驾驶列为“危险驾驶罪”及道路交通安全法对酒驾、醉驾处罚力度的提高,“代驾”行业高调出现,本文就“代驾”所涉及的法律问题作一探讨。
  一、代驾的概念
  “代驾”非法律术语,应包含四种情形:一是本人因故无法驾驶车辆,找他人代驾;二是本人直接联系提供代驾的个人提供代驾服务;三是由本人就餐的酒店(免费或收费)提供代驾服务;四是本人因酒后或醉酒不能驾驶,由代驾公司提供代驾服务,驾驶本人使用的车辆,将本人连同车辆送至指定地点。
  以上几种情形,法律性质不同,责任承担形式、纠纷解决机制也不同。
  第一,本人找亲朋代驾,属义务帮工,应适用有关帮工的法律规定解决。
  第二,本人联系提供代驾的个人提供代驾服务,法律适用与专业代驾公司是一致的。
  第三,酒店提供有偿或无偿代驾服务,均为酒店的延伸服务,发生事故,应视为酒店提供服务违反约定,应承担违约责任。
  本文仅探讨第四种情形。笔者简单地为“代驾”下一个定义:机动车驾驶人员(车主或使用人)因为客观或主观原因,导致本人无法亲自驾驶机动车,由符合驾驶条件的他人代为驾驶或提供驾驶服务,从而将车辆及本人安全、经济地运送至指定地点,本人支付报酬或服务费用的民事法律行为。
  二、“代驾”的法律性质
  “代驾”的法律性质,有几种观点:
  一,委托合同关系,委托人是被代驾人,受托人为代驾公司。
  二,雇佣关系,雇主为被代驾人,雇员为提供代驾服务的司机。
  三,承揽合同关系,委托人为被代驾人,承揽人为代驾公司,劳动成果是“将客户连人带车安全送回家”。
  四,应参照运输合同的规定予以规范。三年不开张,开张吃三年
  笔者认为,上述观点都有其合理性,但片面性也是显见的。
  观点一,委托合同关系中,“委托合同的受托人办理委托事务时,以委托人的名义进行活动,办理事务的后果直接归于委托人,受托人并不是订立合同的一方当事人。”而代驾行为,代驾人应有驾驶资格,且以自己的名义驾驶车辆。所以认定为委托合同关系不妥。
  观点二,作为雇佣关系,“雇主和雇员之间有指挥和被指挥、管理和被管理以及监督和被监督的关系。概括地说,即雇员服从于雇主的关系。”代驾关系中,代驾人与被代驾人之间是平等的民事主体间的关系,不存在管理与被管理、指挥与被指挥的服从关系。代驾司机受代驾公司委派履行职务,认为被代驾人雇佣了代驾公司的员工显然不合适。最高法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第9条规定:“雇员在从事雇佣活动中致人损害的,雇主应当承担赔偿责任;雇员因故意或者重大过失致人损害的,应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的,可以向雇员追偿。”如果适用于代驾行为,无异增加了被代驾人的责任,与寻求代驾的目的相悖。
  观点三,代驾是承揽合同关系。第一,“承揽合同以完成一定的工作成果为目的,这里的工作成果是劳务的物化体现而非劳务本身。”代驾提供的就是劳务服务,但没有物化的工作成果;第二,承揽人在特定条件下享有对工作成果的留置权,而代驾关系中,车辆和人员均不是代驾人的工作成果,不能行使留置权。此观点不妥。
  观点四,代驾服务的内容,应包括车辆和被代驾者,应该参照客运合同的规定办理。“客运合同是承运人和旅客约定,由承运人将旅客及其行李安全运输到目的地,而旅客支付运费的合同。”显然承运人要以自己的工具、自担费用独立承担运输服务;且“在旅客运输合同之中,不会涉及承运人和托运人(旅客)之外的第三方”。而代驾关系中,可能出现交通事故事故涉及车辆及车辆保险,是和被代驾人的利益息息相关的。此观点亦不妥。
  综上,代驾服务是一种特殊形式的服务合同,代驾服务合同应适用现行民法、合同法、侵权责任法等法律、法规予以规范,其具有如下法律特征:
  (1)是无名合同。合同法中没有专门规定代驾合同,可参照其他相关的专门法律、法规规定。
  (2)是双务合同。即代驾人负有安全、及时地把被代驾人和车辆、财物送至指定或约定地点的义务;被代驾人有支付费用的义务。
  (3)是有偿合同。有些看似无偿,如酒店提供的免费代驾服务,但这是酒店为求得经营效益而进行的延伸服务,不是无偿的。
  (4)是不要式合同。要式合同必须有法律规定为前提,代驾合同可以是口头或书面的,为不要式合同。为防止纠纷发生,以书面合同为宜。
  (5)是诺成性合同。被代驾人主动联系或委托他人代为联系代驾公司的行为应属要约,代驾公司派人到现场并同意代驾或签订了代驾合同,则代驾合同即告成立。
  (6)对主体有限制。虽然对代驾公司目前尚没有特别的法律规定限制,但对代驾公司所指派的代驾司机,必须有合法的驾驶资格。
  三、代驾合同的法律效力
  代驾合同不违反法律规定,笔者认为代驾合同是合法有效的,有法律约束力。
  但代驾往往发生在特定条件下,在被代驾者酒后或醉酒后所签订的代驾合同,及

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