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网购约车订外卖……你天天用的这些服务要有大变化
【发布日期】 2019.08.11【来源】 中国新闻网
【关键词语】 平台经济服务
【全文】
  网购、约车、订外卖……你天天用的这些服务,要有大变化
 
  你知道吗,网约车、旅游民宿、线上看病问诊,这些咱们平日用的都属于平台经济,它们正迎来大变化。近日,国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,提出了条条干货。平台经济将迎来哪些新机会,监管有什么新变化,消费遇到问题怎么办?
 
  什么是平台经济?
 
  平台经济是利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术,围绕集聚资源、便利交易、提升效率,构建平台产业生态,推动商品生产、流通及配套服务高效融合、创新发展的新型经济形态。网购、团购、共享出行、民宿、外卖、点评等,都是平台经济的典型表现形式。
 
  平台经济新的增长点在哪?
 
  潜力如何?
 
  “互联网+服务业”支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域。
 
  “互联网+生产”推动互联网平台与工业、农业生产深度融合,提升生产技术,提高创新服务能力,在实体经济中大力推广应用物联网、大数据,促进数字经济和数字产业发展,深入推进智能制造和服务型制造。
 
  “互联网+创业创新”加快打造“双创”升级版,依托互联网平台完善全方位创业创新服务体系,实现线上线下良性互动、创业创新资源有机结合。
 
  行业准入有啥新举措?
 
  登记注册方便吗?
 
  登记注册更便利
 
  放宽住所(经营场所)登记条件,经营者通过电子商务类平台开展经营活动的,可以使用平台提供的网络经营场所申请个体工商户登记。进一步简化平台企业分支机构设立手续。放宽新兴行业企业名称登记限制,允许使用反映新业态特征的字词作为企业名称。
 
  行业准入放宽
 
  放宽融合性产品和服务准入限制,只要不违反法律法规,均应允许相关市场主体进入。对仍处于发展初期、有利于促进新旧动能转换的新兴行业,要给予先行先试机会,审慎出台市场准入政策。
 
  平台监管方式有什么新思路?
 
  监管办法--包容审慎
 
  对看得准、已经形成较好发展势头的,分类量身定制适当的监管模式,避免用老办法管理新业态;对一时看不准的,设置一定的“观察期”,防止一上来就管死;对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,严格监管;对非法经营的,坚决依法予以取缔。
 
  市场秩序--公平竞争
 
  依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为,严禁平台单边签订排他性服务提供合同;针对互联网领域价格违法行为特点制定监管措施,规范平台和平台内经营者价格标示、价格促销等行为,引导企业合法合规经营。
 
  “互联网+监管”--积极推进
 
  推动监管平台与企业平台联通,加强交易、支付、物流、出行等第三方数据分析比对,开展信息监测、在线证据保全、在线识别、源头追溯,增强对行业风险和违法违规线索的发现识别能力,实现以网管网、线上线下一体化监管。
 
  平台经济发展环境怎么样?
 
  加强平台数据共享
 
  进一步归集市场主体基本信息和各类涉企许可信息,力争2019年上线运行全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统,为平台依法依规核验经营者、其他参与方的资质信息提供服务保障。
 
  完善社会信用体系
 
  利用平台数据补充完善现有信用体系信息,加强对平台内失信主体的约束和惩戒。
 
  营造良好政策环境
 
  2019年底前建成全国统一的电子发票公共服务平台,提供免费的增值税电子普通发票开具服务,加快研究推进增值税专用发票电子化工作。
 
  平台参与者的合法权益如何保障?
 
  对平台从业人员
 
  抓紧研究完善平台企业用工和灵活就业等从业人员社保政策,开展职业伤害保障试点。加强对平台从业人员的职业技能培训,将其纳入职业技能提升行动。
 
  对平台消费者
 
  督促平台建立健全消费者投诉和举报机制,公开投诉举报电话,确保投诉举报电话有人接听,建立与市场监管部门投诉举报平台的信息共享机制,及时受理并处理投诉举报。
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