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上海首提超大城市数据治理
【发布日期】 2017.11.14【来源】 法制日报——法制网
【关键词语】 城市数据治理监管
【全文】
  法制网讯  上海市社会科学界第十五届学术年会近日召开,首次提出超大城市数据治理的概念。
 
  “去年,南京西路街道为辖区内电瓶车、自行车安装了‘车卫士’与车主手机相连,能捕捉车辆异常信息、发出报警信号提醒车主。一旦车辆丢失,车主可以根据远程跟踪找到车辆位置。”静安区南京西路街道党工委书记周惠珍介绍了利用“车卫士”技术破解丢车难题的情况。
 
  在上海的基层治理中,像“车卫士”这样的“数据治理”案例数不胜数。
 
  除了基层治理,上海市商务委员会市场秩序管理处科长邓金兵还介绍了大数据在预付卡领域的使用——单用途预付卡协同监管平台。该平台是针对单用途预付卡投诉纠纷持续增长、商家关门跑路、市场风险不断积累的现象而建立的。
 
  “这一平台从信用联动治理的角度,与其他相关平台对接,在事前进行系统核查,事中依托大数据分类监管,事后实现信用方面的联动奖惩,包括政府层面和市场层面的奖惩。”邓金兵表示。
 
  华东理工大学法学院副教授徐明认为,数据治理从法律角度看,可以分为数据本身的治理、个体数据的治理、集体数据的治理三方面。数据本身的治理,主要针对硬件设施,比如路由器、服务器、交换协议等;个体数据和集体数据,则包括产权归属、利益保护、使用原则和规定等方面。
 
  大数据体现的是开放性和共享性,因此需要加强对大数据的监管,对个人隐私权的保护,政府部门更需要明确自身在大数据中扮演的角色和所起的作用。
 
  上海市人民检察院民事行政检察处处长何艳敏指出,我们用大数据来进行社会治理,更要加强对大数据的治理,让大数据使用更加规范、高效。对法律人来说,如何既发挥大数据的作用,同时保护大数据相关的其他人的权益,都是需要进一步研究的课题。(记者 余东明 实习生 王志敏)
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