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仲裁工作
【分类】 仲裁【期刊年份】 2015年
【期号】 1【页码】 235
【内容】法宝引证码CLI.A.1212302    
  【全国仲裁组织建设及工作】2014年,有10个设区的市重新组建了仲裁委员会,全国仲裁委员会达到了235家。全国235个仲裁委员会的工作取得了较好的成绩。主要情况如下:
  一、全国仲裁委员会受理案件情况
  2014年,全国235家仲裁委员会共受理案件113660件,比2013年增加9403件,增长率为9%;案件标的总额为2656亿元,比2013年增加1010亿元,增长率为61%。其中:受理案件数增加的有163家仲裁委员会,占总数的69%;案件标的额增加的有180家仲裁委员会,占总数的77%。受理的案件中以调解和解方式结案的有74200件,占总数的65%。
  二、仲裁工作座谈会
  国务院法制办公室于6月5至6日在北京召开部分仲裁机构负责人座谈会,会议通报了2013年全国仲裁工作情况,研究讨论了仲裁案件受理多样化、纠纷处理多元化试点工作、加强仲裁员队伍建设工作、2014年全国仲裁工作年会以及其他有关问题。
  三、各区域仲裁工作会议
  根据2014年全国仲裁工作座谈会的安排,东北与东南、华南与西南区域继续采取联片的形式组织召开区域仲裁工作座谈会,结合各区域、各仲裁委员会的实际,贯彻落实2014年全国仲裁工作座谈会精神,积极推进仲裁事业的发展。
  四、2014年全国仲裁工作年会
  11月14日,2014年全国仲裁工作年会在江苏省常州市召开。年会由常州仲裁委员会承办,江苏省政府和常州市政府也对年会的召开给予了大力支持和帮助。全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、往房城乡建设部、国务院台办、中国银监会、中国证监会、中国保监会、全国工商联及各省级政府法制机构等有关部门的负责人应邀参加。会上部分仲裁机构的负责人分别就推进仲裁案件受理多样化、纠纷处理多元化工作,加强仲裁员队伍建设,提高仲裁在解决经济纠纷中的地位和作用等内容作了发言。国务院法制办公室政府法制协调司副司长袁诗鸣同志致辞,国务院法制办公室中国仲裁协会筹备领导小组副组长卢云华同志就当前和今后全国仲裁工作提出明确要求:一是必须要继续坚持我国仲裁事业公益社会、造福人民的方向。二是坚持发展第一要务,多办案办好案,真正发挥出仲裁法规定的保障社会主义市场经济健康发展的作用。三是继续坚持长沙会议精神,发挥我国仲裁的政治优势,争取社会方方面面的支持,争取党委政府的支持和帮助,集全国之力支持仲裁事业的发展。四是坚持全国仲裁机构、整个仲裁工作体制共同发展、共同繁荣。五是坚持围绕党和政府中心工作开展仲裁工作,自觉把仲裁发展放到党和政府全局性、大局性中考虑。
  五、全国仲裁工作案件受理多样化、纠纷处理多元化(“两化”)试点工作
  2014年2月24日至25日,全国仲裁工作“两化”试点工作座谈会于在湖北省武汉市召开。会议根据党的十八届三中全会精神和全面深化改革的要求,对全国仲裁工作开展“两化”试点进行了认真讨论,研究制定了《全国仲裁工作案件受理多样化纠纷处理多元化试点实施意见》。国务院法制办公室中国仲裁协会筹备领导小组副组长卢云华同志对两化试点工作提出了要求。
  2014年7月30日至7月31日,在哈尔滨召开了全国仲裁“两化”试点工作座谈会。会议对试点工作开展近半年来的情况进行了总结研究。与会单位汇报交流了“两化”试点工作的进展情况、存在的问题、工作体会以及下一步打算。国务院法制办公室中国仲裁协会筹备领导小组副组长卢云华同志参会并提出要求:一是高度重视“两化”试点工作,进一步提高认识,要从服务经济社会发展、推动仲裁事业发展的高度来认识“两化”试点工作。二是牢固树立必胜的信心,充分认识“两化”是历史发展的必然,是世界纠纷解决方式的发展趋势,不断坚定做好“两化”试点工作的信念。三是扎实做好组织落实工作。“两化”试点工作是一项前所未有的挑战,各试点单位要认真抓好各项落实工作。四是边学习边探索边研究边实践。要进一步解放思想,勇于创新,始终保持较高的眼界、较宽的视野,全面推进仲裁事业发展。
  (国务院法制办公室政府法制协调司)
  【中国国际经济贸易仲裁委员会工作】
  一、受理及审结各类案件数量大幅增加,受理案件数量和标的额均创历史新高
  2014年,贸仲委受理各类仲裁案件1610件,与2013年同比增长28%。当事人来自48个国家和地区。案件争议金额达人民币378亿元,同比增长55%。审结各类案件1432件,同比增长37%。在办案件1253件,同比增长15%。
  贸仲委办理的仲裁案件有以下特点:一是案件数量继续快速增长,标的额显著提高;二是大案要案数量增加;三是案件类型复杂多样,新类型案件增多;四是当事人对于仲裁条款的约定更加多样化、个性化;五是外籍仲裁员实际参与办案的比例上升。
  二、着力深化改革,夯实制度基础
  (一)修订《仲裁规则》,提高仲裁服务国际化水平。贸仲委新《仲裁规则》于2015年1月1日正式实施。新规则吸收借鉴国际仲裁的最新成果,结合自身仲裁实践需要,增加多方当事人及多份合同仲裁的规定,提高简易程序审理案件的标的额,增设香港仲裁中心管理案件的特别程序,引入紧急仲裁员程序,进一步完善程序设计,提高仲裁效率,节省当事人仲裁成本,体现国际仲裁的通行做法,发挥行业引领作用。
  (二)修订《章程》,改革完善机构设置。贸仲委修改《章程》,明确贸仲委具有“参与、组织或协调公共法律事务”的职能,进一步扩大委员会的功能。完善贸仲委内设机构设置及职责,明确“贸仲委设立秘书局和仲裁院”,秘书局负责处理贸仲委参与、组织或协调的公共法律事务和内部日常行政事务;仲裁院负责贸仲委案件程序管理、研究及市场拓展等业务工作。上述调整有利于贸仲委内设机构在公共服务领域和仲裁服务市场化领域各司其职,充分发挥作用,提升贸仲委的地位和影响力。
  (三)设立仲裁院,强化仲裁专业服务功能。贸仲委仲裁院于2014年9月26日举行揭牌仪式,正式成立。仲裁院自贸仲委新规则实施之日即2015年1月1日起依据新规则的规定履行案件程序管理等职能。
  三、完成新一届委员会和仲裁员换届工作,机构建设取得新发展
  2014年4月,经中国国际贸易促进委员会(贸促会)批准,贸仲委完成了第十八届委员会换届工作。2014年5月,贸仲委完成了仲裁员换届工作。新仲裁员名册共有仲裁员1212名。其中,中国内地仲裁员880名,占仲裁员总数的72.6%;香港53名,澳门4名、台湾18名;外籍仲裁员257名,来自41个国家和地区。外籍及港澳台地区仲裁员占仲裁员总数的27.4%。
  四、提升公共服务功能,发挥引领作用,增强国际话语权
  (一)举办新规则宣传活动。为发挥行业引领作用,扩大影响,贸仲委以新规则发布为契机推出新规则“宣传推广月”活动。贸仲委在《法制日报》、《人民法院报》上刊登新规则全文,发表专家对新规则的深度解读文章及贸仲委秘书长于健龙专访文章等,全面阐释新规则修订的背景及新内容。秘书局还在各分会所在城市举行十余场新规则巡讲活动,利用出访机会在瑞典、英国、德国、意大利、西班牙等地举办研讨会,介绍新规则,宣传贸仲委国际化、专业化的仲裁服务,收到了良好效果。
  (二)以观察员和中国政府代表团成员身份参加联合国会议。2014年,贸仲委应联合国贸法会邀请以观察员身份及应商务部邀请作为政府代表团成员先后5次派人参加联合国贸法会网上争议解决国际示范规则、电子商务公约、商事仲裁示范法、投资仲裁透明度公约以及《贸易法委员会组织仲裁程序说明》等制定修订工作,代表中国在大会上发言,提出专家意见,积极发声,努力维护国家核心利益,切实履行促进国际经济贸易和国际商事仲裁发展的责任。
  (三)培养我国涉外仲裁人才。积极合作开展仲裁法学理论和实践研究及教学活动,参与法学院校的仲裁教学工作,协助完成与中国人民大学合作开办的商事仲裁研修班的授课工作,启动贸仲委与中国人民大学法学院国际商事仲裁方向硕士联合培养项目,共同培养既有仲裁理论基础更熟悉仲裁实践的复合型专业人才。与中国政法大学及国内十多家仲裁机构共同发起建立中国政法大学仲裁研究院,借助社会教学科研力量,推动我国仲裁法学理论研究。举办第十二届“贸仲杯”国际商事仲裁模拟辩论赛,组织来自国内33所高等院校法学院(系)代表队200余名选手参加赛事活动,培养院校仲裁新人及热衷于我国仲裁事业发展的涉外仲裁人才。
  (四)打造品牌宣传活动。2014年9月,与全国律师协会等单位成功举办第二届“中国仲裁周”系列活动,搭建仲裁交流平台,打造仲裁宣传活动新品牌。本届“中国仲裁周”主要包括:第二届“中伦杯”全国商事仲裁征文大赛、国际商事仲裁系列讲座、仲裁的司法监督与支持研讨会、青年仲裁沙龙等活动。“中国仲裁周”围绕国际商事仲裁前沿理论和发展动态进行研讨,在推广商事仲裁、推进仲裁理论研究等方面起到了积极作用。
  (五)在国际舞台上展示重要影响力。2014年,贸仲委共接待52批外国代表团来访。在境内外分别与瑞典斯德哥尔摩商会仲裁院、德国中欧仲裁中心、德国仲裁协会、瑞士仲裁协会、奥地利维也纳国际仲裁中心等合作举办国际仲裁研讨会,促进国际商事仲裁的发展,充分展示了贸仲委在国际舞台上的影响力。
  五、依法重组贸仲委上海分会、华南分会
  2014年12月31日,根据我国《

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