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最高人民法院公布環境汙染犯罪典型案例
【分類】 法院【期刊年份】 2015年
【期號】 1【頁碼】 951
【內容】法寶引證碼CLI.A.1212380    
  紫金礦業集團股份有限公司紫金山金銅礦重大環境汙染事故案
  (一)基本案情
  自2006年10月份以來,被告單位紫金礦業集團股份有限公司紫金山金銅礦(以下簡稱“紫金山金銅礦”)所屬的銅礦濕法廠清汙分流涵洞存在嚴重的滲漏問題,雖采取了有關措施,但隨著生產規模的擴大,該涵洞滲漏問題日益嚴重。紫金山金銅礦于2008年3月在未進行調研認證的情況下,違反規定摧自將6號觀測並與排洪涵洞打通。在2009年9月福建省環保廳明確指出問題並要求徹底整改後,仍然沒有引起足夠重視,整改措施不到位、不徹底,隱患仍然存在。2010年6月中下旬,上杭縣降水量達349.7毫米。2010年7月3日,紫金山金銅礦所屬銅礦濕法廠汙水池HDPE防滲膜破裂造成含銅酸性廢水滲漏並流入6號觀測井,再經6號觀測並通過人為擅自打通的與排洪涵洞相連的通道進入排洪涵洞,並溢出涵洞內擋水牆後流入汀江,泄漏含銅酸性廢水9176m3,造成下游水體汙染和養殖魚類大量死亡的重大環境汙染事故,上杭縣城區部分自來水廠停止供水1天。2010年7月16日,用于搶險的3號應急中轉汙水池又發生泄漏,泄漏含銅酸性廢水500m3,再次對汀江水質造成汙染。致使汀江河局部水域受到銅、鋅、鐵、鎘、鉛、砷等的汙染,造成養殖魚類死亡達370.1萬斤,經鑒定魚類損失價值人民幣2220.6萬元;同時,為了網箱養殖魚類的安全,當地政府部門采取破網措施,放生魚類3084.44萬斤。
  (二)裁判結果
  福建省龍岩市新羅區人民法院一審判決、龍岩市中級人民法院二審裁定認為:被告單位紫金山金銅礦違反國家規定,未采取有效措施解決存在的環保隱患,繼而發生了危險廢物泄漏至汀江,致使汀江河水域水質受到汙染,後果特別嚴重。被告人陳家洪(2006年9月至2009年12月任紫金山金銅礦礦長)、黃福才(紫金山金銅礦環保安全處處長)是應對該事故直接負責的主管人員,被告人林文賢(紫金山銅礦濕法廠廠長)、王勇(紫金山銅礦濕法廠分管環保的副廠長)、劉生源(紫金山銅礦濕法廠環保車間主任)是該事故的直接責任人員,對該事故均負有直接責任,其行為均已構成重大環境汙染事故罪。據此,綜合考慮被告單位自首、積極賠償受害漁民損失等情節,以重大環境汙染事故罪判處被告單位紫金山金銅礦罰金人民幣三千萬元;被告人林文賢有期徒刑三年,並處罰金人民幣三十萬元;被告人王勇有期徒刑三年,並處罰金人民幣三十萬元;被告人劉生源有期徒刑三年六個月,並處罰金人民幣三十萬元。對被告人陳家洪、黃福才宣告緩刑。
  雲南澄江錦業工貿有限責任公司重大環境汙染事故案
  (一)基本案情
  2005年至2008年間,雲南澄江錦業工貿有限責任公司{以下簡稱“錦業公司”)在生產經營過程中,長期將含砷生產廢水通過明溝、暗管直接排放到廠區最低凹處沒有經過防滲處理的天然水池內,並抽取該池內的含砷廢水進行洗礦作業;將含砷固體廢物磷石音傾倒于廠區外未采取防滲漏、防流失措施的堆場露天堆放;雨季降水量大時直接將天然水池內的含砷廢水抽排至廠外東北側鄰近陽宗海的磷石膏渣場放任自流。致使含砷廢水通過地表徑流和滲透隨地下水進入陽宗海,造成陽宗海水體受砷汙染,水質從II類下降到劣v類,飲用、水產品養殖等功能喪失,縣級以上城鎮水源地取水中斷,公私財產遭受百萬元以上損失的特別嚴重後果。
  (二)裁判結果
  雲南省澄江縣人民法院一審判決、玉溪市中級人民法院二審裁定認為:被告單位錦業公司未建設完善配套環保設施,經多次行政處罰仍未整改,致使生產區內外環境中大量富含砷的生產廢水通過地下滲透隨地下水以及地表徑流進入陽宗海,導致該重要湖泊被砷汙染,構成重大環境汙染事故罪,且應當認定為“後果特別嚴重”。被告人李大宏作為錦業公司的董事長,被告人李耀鴻作為錦業公司的總經理(負責公司的全面工作),二人未按規範要求采取防滲措施,最終導致陽宗海被砷汙染的危害後果,應當作為單位犯罪的主管人員承擔相應刑事責任,被告人金大東作為錦業公司生產部部長,具體負責安全生產、環境保護和生產調度等工作,安排他人抽排含砷廢水到廠我反正不洗碗,我可以做飯

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