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四、民事審判實踐中堅持法律效果與社會效果相統一要解決的問題
【全文】



  首先,要解決只講法律效果不講社會效果和將社會效果泛化,甚至只講社會效果不講法律效果的兩種不良傾向。解決這兩種傾向關鍵是要端正對法律效果和社會效果的認識,特別是明確社會效果的實質,由此強化法律效果與社會效果相統一的審判意識。
  其次,要將法律價值作為實現法律效果與社會效果相統一的中介。既要從法律規範探求法律價值,再以法律價值來評判社會效果,最終將法律效果反饋于法律效果之上。特別是,一方面,法律價值特別是公正和效率的價值中就有法律效果與社會效果相統一的要求;另一方面,理解法律效果與社會效果相統一,始終要立足法律價值,不能離開法律價值所允許的界限。
  再次,要在審判實際中,立足法律價值把握法律功能與社會效果,主要應把握好三個問題:
  其一,法律價值及其相互之間的關系。這實際上也就是法律價值的相對性問題。這堛漪蛫鴭呇釣滮霅惕t義:一是法律的任何一個價值都是在和其他價值的關系中共生共存的,雖然價值之間有先後順序,但任何一個價值都要受到其他價值的制約,是相對的價值而不是絕對的價值。如公正是法律的首要價值,但實際中的公正是受到秩序和效益影響的公正,而不是純粹的公正。譬如民事訴訟程序中當事人的舉證權利是受到時限限制的,這不僅導致程序公正受到效率的影響,也導致實體公正受到效率的影響,而這堛漁觸v也意味著一定的訴訟秩序。二是法律是社會政治、經濟與文化的綜合產物,法律價值也受到社會政治、經濟與文化等實際情況的制約,因而也不是絕對的。在一個法治方向明確的國家,經濟發展情況對法律價值的影響往往是第一位的。譬如對于人身損害賠償案件中收入較高者的誤工費的賠償,《交通事故處理辦法》中規定不得超過當地平均生活費的三倍。隨著經濟的發展,最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若幹問題的意見》中即不再明確進行限制。但實際審判實踐中,在誤工者收入極高的情況下,對此仍應掌握一個度。
  其二,保障國家與社會工作的大局。所謂國家與社會工作的大局,是指國家和社會工作中根本性的東西。從範疇上講,大局是一個經濟基礎與上層建築的綜合概念,是“講政治”中的一個核心內容;從哲學上講,大局是和全局對應而言的,大局對應的是“重點論”,全局對應的是“兩點論”;從利益分析,大局和全局對應于整體利益和長期利益,其中大局更是整體利益和長期利益的集中體現,由此與個體利益、部門利益、短期利益處于對立統一的矛盾狀態;從意義上講,大局是國家和社會整個工作的基礎,也是國家和社會工作的基本重點。正因如此,“保大局”是我們生活中的一個基本政治話語;進而,從範圍上講,“保大局”不僅是立法、行政機關的基本職責內容,也是司法審判的職責內容。從保障國家與社會工作的大局的角度看法律效果與社會效果的統一,關鍵就是要解決 “講法律”與“講政治”的關系。一般而言,穩定和發展是國家與社會工作的大局。我國多年來以改革促發展,保穩定,改革也是一個大局。應當看到,法律與司法審判作為上層建築的一部分,雖然有其相當的獨立性,但在任何國家也都不是孤立的,都要服務于經濟基礎和上層建築中更為核心的政治部分,都有促進經濟發展、維護社會穩定的功能。當然,在法治國家,由于規則意識強,國家與社會生活各個方面的運作都有成型的規則,司法審判服務于國家大局主要是通過執行法律來實現的。
  在我國,伴隨改革而來的社會轉型尚在進行中,利益沖突頻率高、深度大、程度強,導致案件數量攀升快、當事人對抗性強,並往往有一定的改革或政策背景,“保大局”的要求極為突出;同時,健全的法律體系與成型的法律規則尚未建立,規則意識也還沒有深入人心,導致處理的疑難程度高,從單純執行法律無以實現“保大局”的要求。由此,就需要司法審判自覺地將“講政治”、“保大局”貫穿到實際的案件審判中。這種貫穿所憑借的橋梁就是法律價值。原因是,法律價值作為法律的核心問題,同經濟基礎與上層建築的需求直接聯系,而法律規範是法律價值的載體與體現,只能通過法律價值和經濟基礎、上層建築的需求發生聯系。反之,如不經法律價值的評判,將法律規範與經濟基礎與上層建築的需求相聯系,就會導致法律規範被任意解釋,從而有悖法治的基本要求。同樣的,如不經法律價值的過濾,國家與社會生活的大局有時也會被擴大解釋。
  綜上,保障國家與社會工作的大局的實質是,立足現階段的實際國情與情況,特別是正視轉型期的社會階段和法治進行時的社會狀態,將司法審判工作納入國家和社會工作生活的大局,在適用法律中不機械執法,充分考慮法律價值的要求,通過法律價值將具體案件的審判同國家和社會工作的大局有機聯系起來。只有這樣,才能將保障國家與社會工作的大局和在社會轉型時期發展和推動法治有機的結合起來。
  需要指出的是,當前審判實踐中不僅存在著“講法律”而不講政治的問題,也存在著“講政治”而不講法律的問題。後一問題的實質是 打遮陽傘就顯得很娘

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