查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
关于《中华人民共和国煤炭法(草案)》的说明
【发布部门】 煤炭工业部(已变更)【类别】 草案及其说明
【发布日期】 1996.06.28【效力级别】 法律
【全文】法宝引证码CLI.DL.136    

关于《中华人民共和国煤炭法(草案)》的说明

——1996年6月28日在第八届全国

人民代表大会常务委员会第二十次会议上

煤炭工业部部长 王森浩


  委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:
  我受国务院的委托,现就《中华人民共和国煤炭法(草案)》作如下说明:
  煤炭工业是国民经济重要的基础产业,煤炭是我国的主要能源。煤炭工业的健康发展事关国民经济的全局和社会稳定。改革开放以来,我国煤炭工业发展很快,煤炭产量连续多年居世界首位,1995年达到12.9亿吨。煤炭工业在持续发展的同时,也存在一些突出问题,主要是:办矿及生产秩序混乱,争抢资源、乱采滥挖的现象十分严重;安全生产状况不稳定,煤炭生产百万吨死亡率明显高于世界其他国家;煤炭资源破坏、浪费严重;煤炭经营主体既多且滥,煤炭流通无序,严重损害了煤矿企业和煤炭用户的利益;侵害煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施的事件时有发生,严重影响了煤矿矿区的正常生产、工作秩序;煤炭行业管理薄弱,煤炭工业管理部门缺少有效的管理手段。这些问题的存在又与煤炭立法不健全,缺乏煤炭工业主体法律有关。鉴于煤炭行业的重要地位和实际中存在的突出问题,制定煤炭法,以合理开发利用煤炭资源,规范煤炭生产和经营活动,促进煤炭工业健康发展,是十分必要的。
  原煤炭工业部于1985年就开始组织起草煤炭法
法小宝
,并进行了广泛的调研论证。1993年煤炭工业部重新组建后,根据全国人大常委会立法规划和国务院立法工作计划,在前期工作的基础上,又反复听取了各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门的意见,并借鉴一些主要产煤国家的煤炭立法经验,经过六易其稿,形成了《中华人民共和国煤炭法(送审稿)》(以下简称送审稿),于1994年8月报请国务院审议。此后,国务院法制局会同煤炭工业部对送审稿又进行了反复研究、修改,形成了提请审议的《中华人民共和国煤炭法(草案)》(以下简称草案)。草案已经国务院常务会议讨论通过。草案共9章、66条,对煤炭行业规划、煤矿建设、煤矿的生产与安全、煤炭经营、煤矿矿区保护、监督检查、法律责任等作了规定。现就几个主要问题说明如下:
  一、关于煤炭行业规划
  煤炭是我国工业发展的重要基础,科学、合理地编制和实施煤炭行业规划,是煤炭工业健康发展的必要前提。为了加强煤炭资源勘查工作,为煤炭开发提供可靠的资源,对煤炭资源勘查进行规划是十分必要的。因此,草案规定:“国务院煤炭工业管理部门根据全国矿产资源勘查规划编制全国

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对爬数据可耻
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.DL.136      关注法宝动态:  

    法宝联想
相关法规(8篇)

背景资料

热门视频更多