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内蒙古自治区人大常委会办公厅关于《内蒙古自治区额济纳胡杨林保护条例(草案)》公开听取意见的公告
【发布部门】 内蒙古自治区人大(含常委会)【类别】 草案及其说明
【发布日期】 2020.03.20【效力级别】 省级地方性法规
【截止日期】 2020.04.30
【全文】法宝引证码CLI.DL.13932    

内蒙古自治区人大常委会办公厅关于《内蒙古自治区额济纳胡杨林保护条例(草案)》公开听取意见的公告


  自治区十三届人大常委会第十五次会议对《内蒙古自治区额济纳胡杨林保护条例(草案)》进行了初次审议,拟于2020年5月下旬进行再次审议。现将条例(草案)及说明全文公布,广泛听取社会各方面意见。请将修改意见和建议于2020年4月30日前反馈自治区人大常委会法制工作委员会。

  联系人:李冬松

  联系电话:0471-6655838(传真)

  电子邮箱地址:nmrd_lds@163.com

  通讯地址:呼和浩特市中山东路3号

  邮政编码:010020

内蒙古自治区人大常委会办公厅

2020年3月20日

  内蒙古自治区额济纳胡杨林保护条例(草案)

第一章 总 则

  第一条 为了保护额济纳胡杨林资源,维持生物多样性,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生植物保护条例》等国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。

  第二条 本条例所称额济纳胡杨林是指分布在自治区额济纳旗行政区域内的天然胡杨林以及人工胡杨林(以下简称胡杨林)。

  第三条 胡杨林的规划、保护、利用和管理,适用本条例。

  内蒙古额济纳胡杨林国家级自然保护区范围内胡杨林的保护和管理依照《中华人民共和国自然保护区条例》等有关规定执行。

  第四条 胡杨林的保护应当坚持统筹规划、保护优先、科学管理、合理利用、可持续发展的原则。
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  第五条 自治区人民政府、阿拉善盟行政公署应当加强对胡杨林保护工作的领导,协调解决胡杨林保护、管理等方面的重大事项。

  第六条 阿拉善盟行政公署、额济纳旗人民政府应当将胡杨林的保护和管理纳入国民经济和社会发展规划,并将所需经费纳入本级财政预算。

  第七条 胡杨林所在地旗县级以上人民政府林业草原行政主管部门负责胡杨林的保护和管理工作。

  胡杨林所在地旗县级以上人民政府财政、生态环境、自然资源、农牧、水行政、交通运输等部门应当按照各自职责,做好胡杨林保护和管理的相关工作。

  胡杨林所在地苏木乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好辖区内胡杨林保护的相关工作。

  胡杨林所在地嘎查村民委员会、居民委员会应当将胡杨林保护内容纳入村规民约、居民公约。

  第八条 胡杨林所在地旗县级以上人民政府及其相关部门应当加强胡杨林保护的宣传教育工作,普及胡杨林保护知识,增强公民对胡杨林的保护意识。

  广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展胡杨林保护的宣传工作。

  第九条 鼓励社会力量以投资、捐赠等方式参与胡杨林保护工作。

  鼓励企业、高等院校、科研机构以及其他组织和个人开展有关胡杨林保护和利用的科学研究和技术创新。

  鼓励单位和个人开展胡杨林保护的公益活动。

  第十条 胡杨林所在地旗县级以上人民政府对在胡杨林保护工作中做出突出贡献的单位或者个人,给予表彰、奖励。

第二章 规 划

  第十一条 阿拉善盟行政公署林业草原行政主管部门应当会同有关部门编制胡杨林保护规划,报阿拉善盟行政公署批准后组织实施,并向自治区人民政府林业草原行政主管部门备案。胡杨林保护规划应当向社会公布。

  第十二条 胡杨林保护规划应当根据保护对象、保护范围、资源状况和生态功能等编制,明确胡杨林保护目标任务、保障措施以及保护、修复、利用方式等内容。

  第十三条 胡杨林保护规划的编制,应当依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。

  第十四条 胡杨林保护规划应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划,并同旅游发展规划、林地保护利用规划等规划相衔接。

  第十五条 任何单位和个人不得擅自变更胡杨林保护规划;确需变更的,应当按照胡杨林保护规划编制程序进行,并报原审批机关批准。
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  第十六条 胡杨林所在地旗县级以上人民政府应当对胡杨林保护规划的实施情况进行监督检查。

第三章 保 护

  第十七条 胡杨林所在地旗县级以上人民政府应当根据胡杨林保护需要,建立和完善胡杨林生态保护补偿机制。

  胡杨林所在地旗县级以上人民政府因胡杨林生态保护等公共利益需要作出的决定,造成相关权利人合法权益损失的,应当按照国家和自治区有关规定给予补偿;对相关权利人生产、生活造成影响的,应当作出妥善安排。

  第十八条 胡杨林所在地旗县级以上人民政府应当采取封育保护、退耕还林还草、植树造林和水土保持等措施,提高森林覆盖率。

  第十九条 胡杨林所在地旗县级以上人民政府应当采取多种措施发展生态循环农业,优化调整农业布局和结构,控制使用化肥和农药,减少农业面源污染。

  第二十条 胡杨林所在地旗县级以上人民政府生态环境、水行政主管部门应当加强黑河流域额济纳旗段水质状况的监测,严格控制污染物排放,改善水环境质量。

  第二十一条 胡杨林所在地旗县级以上人民政府水行政

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