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关于《中华人民共和国治安管理处罚条例(修改草案)》的修改意见的说明
【发布部门】 全国人民代表大会【类别】 草案及其说明
【发布日期】 1986.08.27【效力级别】 法律
【全文】法宝引证码CLI.DL.786    

关于《中华人民共和国治安管理处罚条例(修改草案)》的修改意见的说明
──1986年8月27日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上
全国人大法律委员会副主任委员 项淳一


  全国人大常委会第十六次会议上,有些常委委员对《治安管理处罚条例(修改草案)》关于卖淫、嫖宿暗娼行为的处罚规定,提出了不同意见。全国人大法律委员会于1986年8月21日、22日召开会议,研究了常委委员和各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志的意见。
  部分常委委员和有的省主张对卖淫、嫖宿暗娼行为不规定罚款,认为规定罚款容易使人认为,罚了款就容许卖淫、嫖宿,不利于严厉取缔这种行为。有些常委委员、公安部和大多数省、自治区、直辖市主张保留罚款规定,认为对卖淫、嫖宿行为规定罚款,多一种行政处罚手段,有利于取缔卖淫、嫖宿,可以规定在给予拘留、警告等处罚时并处罚款,不规定单处罚款,并增加规定责令具结悔过。这样可以避免误解为罚了款就容许卖淫、嫖宿。
  关于罚款数额,修改草案规定最高限额为3000元,上海、广东、广西、福建主张规定为5000元,

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