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中国证券监督管理委员会关于《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定(草案)》的说明
【发布部门】 中国证券监督管理委员会【类别】 草案及其说明
【发布日期】 2015.12.21【效力级别】 有关法律问题的决定
【全文】法宝引证码CLI.DL.7872    

关于《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定(草案)》的说明
--2015年12月21日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上
中国证券监督管理委员会主席 肖 钢


全国人民代表大会常务委员会:
  我受国务院委托,现对《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定(草案)》作说明。
  推进股票发行注册制改革是党的十八届三中全会决定的明确要求,也是2015年《政府工作报告》确定实施的重要任务。李克强总理对此高度重视,强调要稳步推进股票发行注册制改革,积极培育长期稳定健康发展的资本市场,引导更多资金投入实体经济。与股票发行核准制度相比,注册制是一种更为市场化的股票发行制度,其主要内容是以信息披露为中心,完善信息披露规则,由证券交易所负责企业股票发行申请的注册审核,报证监会注册生效;股票发行时机、规模、价格等由市场参与各方自行决定,投资者对发行人的资产质量、投资价值自主判断并承担投资风险;交易所在审核中重点对发行人信息披露的齐备性、一致性和可理解性进行监督,监管部门强化事中事后监管,严格处罚欺诈发行、信息披露违法违规等行为,切实维护市场秩序和投资者合法权益。
  现行股票发行实行的是核准制度,是由证券法下跌你应该笑还是哭确立的。实施股票发行注册制改革,需解决于法有据的问题。为此,证监会在与有关方面沟通的基础上,研究起草并向国务院报送了《关于提请启动实施股票发行注册制改革法律程序的请示》,建

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