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关于就《民用航空产品和零部件合格审定规定》修改决定(草案)征求意见的通知
【发布部门】 中国民用航空局【类别】 征求意见
【发布日期】 2019.04.24【效力级别】 部门规范性文件
【截止日期】 2019.05.28
【全文】法宝引证码CLI.DL.12450    

关于就《民用航空产品和零部件合格审定规定》修改决定(草案)征求意见的通知


民航各地区管理局,各航空公司,民航大学、民航干院、航科院、民航二所、适航审定中心,航空工业(集团)公司、中国商飞、中国航发:

  为贯彻落实国务院和民航局关于大力促进通用航空发展的要求,落实通用航空适航审定“放管服”政策,经研究,决定对《民用航空产品和零部件合格审定规定》部分条款予以修订。为此,我司组织起草了《民用航空产品和零部件合格审定规定》修改决定(草案),现就该草案广泛征求意见。

  请各有关单位组织相关人员认真研究,填写《适航审定政策意见反馈表》(附后)。此外,任何个人对于该草案有意见与建议,也请在研究的基础上填写《适航审定政策意见反馈表》(附后)。

  请将《适航审定政策意见反馈表》于2019年5月28日前反馈至邮箱:airworthinesspolicy@caac.gov.cn,并注明邮件标题为“21部修改决定反馈意见”。

  此次修订内容仅限于与通用航空适航审定政策直接相关的条款。如有对21部其它条款的意见建议,可随时将意见建议直接发邮件至邮箱:airworthinesspolicy@caac.gov.cn。

  《民用航空产品和零部件合格审定规定》修改决定(草案)可从中国民用航空局网站“意见征集”栏目(http://www.caac.gov.cn/HDJL/YJZJ/)下载。

  附:适航审定政策意见反馈表

民航局航空器适航审定司
2019年4月24日

民用航空产品和零部件合格审定规定
修改决定(草案)

  一、将第21.2B条(三)修改为:
  “(三) 零部件:指任何用于民用航空产品或者拟在民用航空产品上使用和安装的材料、零件、部件、机载设备、软件、航空油料或者航空化学产品。”

  二、在第21.2B条中增加一项:
  “(十八) 个人自制航空器:指由个人制造和组装,并且以个人使用为目的的航空器。个人自制航空器可以通过自制者原创或购买的设计方案制造,也可以由购买的零部件组装而成。”

  三、将第21.13条修改为:
  “第21.13条 型号合格证申请人的资格
  具有民用航空产品设计能力的人具备申请型号合格证的资格。”

  四、将第21.15条(四)修改为:
  “(四) 对第十四章要求的设计保证系统的符合性说明,如适用;”

  五、将第21.21条修改为:
  “第21.21条 型号合格证的颁发:正常类、实用类、特技类、通勤类和运输类航空器;载人自由气球;特殊类别航空器;航空发动机;螺旋桨
  具备下列条件之一的申请人可以取得航空器(正常类、实用类、特技类、通勤类、运输类、载人自由气球或者特殊类别航空器)、航空发动机或者螺旋桨的型号合格证:
  (一) 申请人提交的型号设计、试验报告和各种计算证明申请型号合格审定的民用航空产品符合适航规章和环境保护要求,以及民航局规定的专用条件。局方确认符合以下条件:
  1. 局方在完成所有试验和检查等审定工作后,确认其型号设计和民用航空产品符合适航规章和专用条件及环境保护的要求,或任何未符合这些要求的部分具有局方认可的等效安全水平;
  2. 对于航空器,相对其申请的型号合格审定类别没有不安全特征或特性。
  (二) 军用航空产品的型号合格证申请人已经提供鉴定验收资料和实际使用记录,证实该产品实质上具有与适航规章要求相同的适航性水平。对于利用军方使用经验证明具有等效安全水平或者规定相应的使用限制保证飞行安全的,局方可以同意该产品不必符合会使申请人负担过重的某些适用条款。”

  六、将第21.24条修改为:
  “第21.24条 型号合格证的颁发:初级类航空器
  具备下列条件的申请人可以取得初级类航空器的型号合格证:
  (一) 该航空器同时符合下列条件:
  1. 无动力驱动的航空器;或者由一台自然吸气式发动机驱动、按第23.49条定义的VS0失速速度不大于113公里/小时(61节)的飞机;或者在海平面标准大气条件下主旋翼桨盘载荷限制值为29.3公斤/平方米(6磅/平方英尺)的旋翼航空器;
  2. 最大重量不大于1225公斤(2700磅);或者对于水上飞机,不大于1530.9公斤(3375磅);
  3. 包括驾驶员在内,最大座位数不超过4人;
  4. 客舱不增压。
  (二) 申请人提交的型号设计、试验报告和各种计算可表明申请型号合格审定的民用航空产品符合适用的适航规章、环境保护要求和民航局制定的专用条件。局方确认符合以下条件:
  1. 局方在完成所有试验和检查等审定工作后,确认其型号设计和民用航空产品符合适用的适航规章和专用条件及环境保护的要求,或任何未符合这些要求的部分具有局方认可的等效安全水平;
  2. 没有不安全的特征或特性。”

  七、将第21.25条修改为:
  “第21.25条 型号合格证的颁发:限用类航空器
  (一)具备下列条件的申请人可以取得限用类航空器的型号合格证:
  1. 申请人表明该航空器满足某个航空器类别的适航要求和环境保护要求,局方确定对该航空器将被用于的专门作业不适用的那些要求除外;
  2. 局方在完成所有试验和检查等审定工作后,确认其型号设计和民用航空产品符合适用的适航规章和专用条件及环境保护的要求,或任何未符合这些要求的部分具有局方认可的等效安全水平;
  3. 申

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