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关于《中华人民共和国人民武装警察法(草案)》的说明
【发布部门】 70309【类别】 草案及其说明
【发布日期】 2009.04.20【效力级别】 法律
【全文】法宝引证码CLI.DL.3056    

关于《中华人民共和国人民武装警察法(草案)》的说明
--2009年4月20日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上
中国人民武装警察部队司令员 吴双战


全国人民代表大会常务委员会:
  我受国务院、中央军委的委托,现对《中华人民共和国人民武装警察法(草案)》作说明。
  《中华人民共和国国防法》第二十二条第三款明确规定:中国人民武装警察部队在国务院、中央军事委员会的领导指挥下,担负国家赋予的安全保卫任务,维护社会秩序。为了贯彻落实《中华人民共和国国防法》,保障人民武装警察部队依法执行国家赋予的安全保卫任务,维护国家安全和社会稳定,保护公民、法人和其他组织的合法权益,人民武装警察部队根据全国人大常委会立法规划和国务院、中央军委立法工作计划,在国家和军队有关部门,各省、自治区、直辖市的大力支持下,经过反复研究、调查论证和广泛征求意见,起草了《中华人民共和国人民武装警察法(草案)》(以下简称草案)。草案已经国务院常务会议和中央军委常务会议讨论通过。
  草案以国家有关法律和政策为依据,系统总结人民武装警察部队履行职能的实践经验,适应人民武装警察部队执行安全保卫任务的现实需要,规定了人民武装警察部队的领导和指挥、执行安全保卫任务的范围和职责、义务和权利、保障措施、监督检查以及法律责任等内容。现就草案的几个主要问题做如下说明:
  一、关于领导指挥体制
  为了加强对人民武装警察部队的集中统一领导和指挥,根据《中华人民共和国国防法》和国务院、中央军委有关规定,草案规定:人民武装警察部队由国务院、中央军事委员会领导,实行统一领导与分级指挥相结合的体制。县级以上人民政府及其公安机关在确需调动、使用人民武装警察部队执行安全保卫任务时,应当严格按照国务院、中央军事委员会规定的批准权限和程序办理。任何组织或者个人不得违反规定调动、使用人民武装警察部队。对违反规定调动、使用人民武装警察部队的,人民武装警察部队应当拒绝执行,并立即向上级报告。
  二、关于任务范围
  根据有关法律的规定和国务院、中央军委赋予人民武装警察部队的任务,草案规定了人民武装警察部队执行安全保卫任务的范围:(一)国家规定的警卫对象、目标和重大活动的武装警卫;(二)关系国计民生的重要公共设施、工厂、仓库和重要水源地、水利工程以及重要通信枢纽重要部位的武装守卫;(三)主要交通干线重要位置的桥梁、隧道的武装守卫;(四)监狱和看守所的外围武装警戒;(五)省、自治区、直辖市人民政府所在地以及其他重要城市的重点区域、特殊时期的武装巡逻;(六)协助公安机关、国家安全机关、司法行政机关、检察机关、审判机关和其他有关机关执行逮捕、追捕、押解、押运任务;(七)参加处置社会安全事件;(八)参加处置恐怖袭击事件;(九)国家赋予的其他安全保卫任务。
  三、关于职权
  为了使人民武装警察部队依法有效执行安全保卫任

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