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关于《中华人民共和国大气污染防治法(草案)》的说明
【发布部门】 全国人大常委会【类别】 草案及其说明
【发布日期】 1987.06.11【效力级别】 法律
【全文】法宝引证码CLI.DL.420    

关于《中华人民共和国大气污染防治法(草案)》的说明
--1987年6月11日在第六届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上
城乡建设环境保护部部长 叶如棠


  我受国务院的委托,现就《中华人民共和国大气污染防治法(草案)》作如下说明。
  一、关于制定《大气污染防治法》的必要性
  大气是人类赖以生存的环境要素之一。1979年以来,在加强大气环境管理,防治大气污染方面,国家制定了必要的政策和措施,各部门和地方也制定了一些部门规章和地方性法规,取得了成效,某些城市在大气污染在一定程度上得到控制。但是,从总体上看,我国大气污染仍然是严重的,甚至还有继续发展的趋势。据近几年部分城市对大气环境质量的监测,大气中总悬浮微粒为每立方米600微克左右,相当于发达国家五、六十年代大气污染最严重的程度。除了粉尘和二氧化硫等主要大气污染物质外,排放含有氟、氯、汞、砷、铅和硫化氢等有毒物质的废气,虽发生在局部地区,但这些物质毒性较大,对人民群众的生产、生活和身体健康危害严重。所以,大气污染是我国环境保护中的一个突出问题。为加强大气环境管理,防治大气污染,保护和改善环境,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的顺利发展,制定《大气污染防治法》是必要的。
  二、北京大学互联网法律中心大气污染防治法(草案)》的起草经过
  早在1980年,由原国务院环境保护领导小组牵头,国务院有关部委、部分地方环保局的同志和有关科研单位、大专院校的专家参加,组成了《大气污染防治法(草案)》起草小组。在起草过程中,我们进行了比较深入的调查,收集了国内外有关的法规资料,多次召开会议讨论协商,广泛征求意见,反复研究,拟订了《中华人民共和国大气污染防治法(草案)》。这个草案于今年2月10日业经国务院常务会议原则通过。根据会议精神,会后又进行了必要的修改,形成现在报请全国人民代表大会常务委员会审议的《中华人民共和国大气污染防治法(草案)》。
  三、

  ······

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