查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》审议结果的报告
【发布部门】 全国人民代表大会【类别】 审议意见
【发布日期】 1996.05.07【效力级别】 法律
【全文】法宝引证码CLI.DL.418    

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》审议结果的报告
--1996年5月7日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上
全国人大法律委员会主任委员 薛驹


全国人民代表大会常务委员会:
  八届全国人大常委会第十六次会议对环境与资源保护委员会提请审议的《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》(以下简称修正案草案)进行了初步审议。会后,法律委员会、法制工作委员会将草案印发各省、自治区、直辖市和中央有关部门,法律委员会、环境与资源保护委员会和法制工作委员会联合召开座谈会,邀请中央有关部门和部分企业,征求意见。法律委员会、环境与资源保护委员会、法制工作委员会对修正案草案的内容多次研究,反复交换了意见。法律委员会于1995年12月4日,1996年4月3日、30日召开会议,根据常委委员、环境与资源保护委员会、财政经济委员会和地方、部门、企业的意见,对草案进行了审议,环境与资源保护委员会的负责同志参加了会议,共同进行了研究,认为:水污染防治法对保护水环境,发挥了重要作用;但是,目前水环境的形势仍然相当严峻,为进一步加强水污染的防治工作,对水污染防治法进 行修改是必要的。水污染防治法的修正案应当加强对水污染防治的管理力度,应当按流域、区域进行统一规划,应当加强对生活饮用水源的保护和城市污水的集中处理,并采取必要的措施。法律委员会根据上述意见,提出了一些修改意见,主要有:爬数据可耻
  一、修正案草案第九条建议,增加一条规定:“县级以上地方各级人民政府环境保护部门,根据本辖区内水环境质量状况和水污染物排放状况,对已受到严重污染的水体和重点保护区域的水体实施污染物排放的总量控制。”“在实行水污染物排放总量控制的区域,当地环境保护部门应当根据水环境质量标准和当地经济技术条件,规定水污染物的排放总量、削减数量以及时限要求。”“有削减任务的排污单位,必须采取措施在规定的期限内完成削减水污染物排放量的任务。”修正案草案第十条建议,增加一条规定:“在实行水污染物排放总量控制的区域,排污单位必须按照规定领取排放水污染物许可证,并按照许可证的规定排放水污染物。”“排放水污染物许可证的实施办法,由国务院规定。”有些常委委员提出,实施水污染物排放的总量控制,是一项重大措施,其适用范围应当是实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体,并应当由省级以上人民政府决定,不宜由县级地方人民政府环境保护部门决定。有些常委委员还提出,允许企业进行生产,就应当允许企业排污,本法已经规定企业向水体排放污染物,应当按照国家规定缴纳排污费。因此,建议将修正案草案第九条修改为:“省级以上人民政府,根据水环境质量状况和水污染物排放状况,对本行政区域内实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体,可以对重点污染物的排放实施总量控制制度,并对有削减任务的企业实施该重点污染物排放量的核定制度,具体管理办法,由国务院规定。”(修改决定草案第六条)同时建议删去修正案草案第十条关于排污许可证的规定。
  二、修正案草案第十三条建议,增加规定:“城市污水处理厂或者其他城市污水集中处理设施服务范围内的排污单位和居民,应当按照规定承担所排水污染物的处理费用,以保证城市污水处理厂和其他污水集中处理设施的正常运行。”有些常委委员和部门提出,城市污水集中处理设施是否要向居民收取污水处理费用,何时实行向居民收取污水处理费用,需慎重研究。这些问题可由国务院统筹处理,法律不宜直接作出规定。因此,建议修改为:“城市污水集中处

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对爬数据可耻
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.DL.418      关注法宝动态:  

热门视频更多