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全国人大法律委员会关于《中华人民共和国体育法(草案)》审议结果的报告
【发布部门】 全国人民代表大会【类别】 审议意见
【发布日期】 1995.08.23【效力级别】 法律
【全文】法宝引证码CLI.DL.381    

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国体育法(草案)》审议结果的报告
--1995年8月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上
全国人大法律委员会副主任委员 王叔文


全国人民代表大会常务委员会:
  八届全国人大常委会第十四次会议对国务院提请审议的《中华人民共和国体育法(草案)》进行了初步审议。会后,法律委员会、法制工作委员会将草案印发各省、自治区、直辖市和中央有关部门,并和教科文卫委员会共同邀请中央有关部门、体育工作者和专家座谈,征求意见。法律委员会于8月9日、17日召开会议,根据常委委员和教科文卫委员会的审议意见以及地方、部门、专家的意见,对草案进行了审议。法律委员会认为,为了发展体育事业,增强人民体质,提高体育运动水平,体育法(草案)基本上是可行的。同时,提出以下修改意见:
  一、草案第二条规定:“国家坚持体育为经济建设和社会发展服务,促进以社会体育、学校体育为主要内容的群众体育与竞技体育协调发展。”教科文卫委员会和有些委员以及地方、专家提出,我国的体育方针应以群众体育为基础,这是体育工作的基本点,在群众体育普及的基础上,才能更好地提高体育的水平。因此,建议将这一条修改为:“国家发展体育事业,开展群众性的体育运动,提高全民族身体素质。在体育工作中,实行普及与提高相结合,促进各类体育全面发展。”(草案修改稿第二条)
  二、北大法宝根据委员和地方的建议,将第十三条第二款单列一条修改为:“国家扶持少数民族地区发展体育事业,培养少数民族体育人才。”(草案修改稿第六条)
  三、根据教科文卫委员会的意见,将草案第九条第二款修改为:“国家实行社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员对社会体育活动进行指导。”(草案修改稿第十一条)
  四、有些委员和地方、专家提出,与竞技体育相比,草案对群众体育的内容规定得比较薄弱,还应当增加一些行之有效规定,如发挥政府的作用,调动社会各方面的力量,发挥工会等人民团体的作用等,以促进群众体育的发展。因此,建议作如下修改和补充:“地方各级人民政府应当为公民参加社会体育活动创造必要的条件,支持、扶助城市、农村群众性体育活动的开展”(草案修改稿第十二条第一款)。“国家

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