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全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国网络安全法(草案)》审议结果的报告
【发布部门】 全国人民代表大会【类别】 审议意见
【发布日期】 2016.10.31【效力级别】 法律
【全文】法宝引证码CLI.DL.9290    

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国网络安全法(草案)》审议结果的报告
--2016年10月31日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上
全国人大法律委员会副主任委员 张海阳


全国人民代表大会常务委员会:
  常委会第二十一次会议对网络安全法草案进行了再次审议。会后,法制工作委员会在中国人大网全文公布草案二次审议稿征求社会公众意见。法律委员会、法制工作委员会到一些地方调研,听取意见,并就草案的有关问题与中央国安办、中央网信办等方面交换意见,共同研究。法律委员会于10月8日召开会议,根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见,对草案进行了逐条审议。中央国安办、中央网信办、国务院法制办有关负责同志列席了会议。10月18日,法律委员会召开会议,再次进行审议。法律委员会认为,为保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进经济社会信息化健康发展,制定网络安全法是必要的,草案经过常委会两次审议修改,已经比较成熟。同时,提出以下主要修改意见:
  一、一些常委会组成人员建议,进一步充实推进网络互联互通、培养网络安全人才等内容,促进网络安全标准化建设。法律委员会经研究,建议对草案二次审议稿作以下修改:一是,在第三条中增加推进网络基础设施互联互通、支持培养网络安全人才的规定;二是,在第十四条第二款中增加支持研究机构、高等学校参与网络安全标准制定的规定。
  二、一些常委会组成人员建议,在草案二次审议稿第十二条第二款规定的禁止利用网络从事的活动中增加:不得从事“煽动分裂国家、破坏国家统一”的活动。法律委员会建议采纳这一意见。
  三、一些常委会组成人员建议增加保障未成年人上网安全的原则规定,为制定相应的配套法规提供依据,营造有利于未成年人健康成长的网络环境。法律委员会经研究,建议增加一条规定:国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品和服务,依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动,为未成年人提供安全、健康的网络环境。
  四、草案

  ······

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