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关于《中华人民共和国专利法修正案(草案)》修改情况的汇报
【发布部门】 全国人大常委会【类别】 审议意见
【发布日期】 2020.07.03【效力级别】 法律
【截止日期】 2020.08.16
【全文】法宝引证码CLI.DL.14460    

关于《中华人民共和国专利法修正案(草案)》修改情况的汇报
(2020年7月3日)


  常委会第七次会议对专利法修正案(草案)进行了初次审议。会后,法制工作委员会将草案印发各省、自治区、直辖市、基层立法联系点和中央有关部门以及部分高等院校、研究机构征求意见,在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、法制工作委员会联合召开座谈会,听取中央有关部门、全国人大代表、协会、企业以及专家学者对草案的意见。宪法和法律委员会、法制工作委员会还到湖北、重庆进行调研,听取意见;并就草案的有关问题与有关部门交换意见,共同研究。宪法和法律委员会于2019年5月30日、2020年6月12日召开会议,根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见,对修正案草案进行了逐条审议。教育科学文化卫生委员会、司法部、国家知识产权局和国家药品监督管理局的负责同志列席了会议。6月23日,宪法和法律委员会召开会议,再次进行了审议。现就专利法修正案(草案)主要问题的修改情况汇报如下:
  一、有的地方、部门、单位和专家提出,现行专利法只对产品的整体外观设计给予专利保护,对于产品的局部设计创新未明确给予保护,不利于鼓励设计人积极从事外观设计专利创新,建议增加相关规定。宪法和法律委员会经研究,为鼓励设计行业创新,参照国际通行做法,建议对现行专利法第二条第四款关于外观设计定义的规定进行修改,增加对产品“局部的”外观设计给予专利保护的规定。(修正案草案二次审议稿第一条)
  二、草案第一条在规定单位可以依法处置其职务发明创造专利的申请权和专利权的基础上,增加规定,单位实行产权激励,采取股权、期权、分红等方式,使发明人或者设计人合理分享创新收益,促进相关发明创造的实施和运用。有的常委会组成人员和地方、部门、专家提出,对于职务发明,单位是否进行产权激励,如何进行产权激励,属于单位自主决策的范围,法律不宜“一刀切”地提出要求。宪法和法律委员会经研究,建议将这些激励性规定作为倡导性规定,对现行专利法第十六条作出修改:国家鼓励被授予专利权的单位实行产权激励,采取股权、期权、分红等方式,使发明人或者设计人合理分享创新收益。(修正案草案二次审议稿第二条、第四条)
  三、有的部门、单位和专家提出,反垄断法对排除、限制竞争的垄断行为,已作了明确规定,滥用专利权排除、限制竞争,构成垄断行为的,应当依据反垄断法进行处理。宪法和法律委员会经研究,建议将草案第二条修改为:滥用专利权,排除或者限制竞争,构成垄断行为的,依照反垄断法处理。(修正案草案二次审议稿第五条第二款)开弓没有回头箭


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