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全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国人民武装警察法(修订草案)》审议结果的报告
【发布部门】 103【类别】 审议意见
【发布日期】 2020.06.18【效力级别】 法律
【全文】法宝引证码CLI.DL.14392    

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国人民武装警察法(修订草案)》审议结果的报告


全国人民代表大会常务委员会:

  常委会第十七次会议对人民武装警察法修订草案进行了初次审议。会后,法制工作委员会将修订草案印发各省(区、市)、中央有关部门和部分法学教学研究机构征求意见;在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。宪法和法律委员会、法制工作委员会召开座谈会,听取中央有关部门和有关专家的意见。宪法和法律委员会、法制工作委员会还到武警部队和北京市进行调研,了解情况,听取意见。6月5日,宪法和法律委员会召开会议,根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,对修订草案进行了逐条审议。中央军委办公厅军委法制局、中央军委改革和编制办公室、中国人民武装警察部队的有关负责同志列席了会议。6月11日,宪法和法律委员会召开会议,再次进行审议。宪法和法律委员会认为,为了规范和保障武警部队履行职责,维护国家安全和社会稳定,保护公民、法人和其他组织的合法权益,修改人民武装警察法是必要的。修订草案经过审议修改,已经比较成熟。同时,提出以下主要修改意见:

  一、修订草案第四条中规定武警部队“担负执勤、处置突发事件、反恐怖、海上维权执法、抢险救援和防卫作战”等任务。有的常委委员、部门、地方和社会公众提出,修订草案规定的“突发事件”应是指突发社会安全事件,不包括突发事件应对法规定的其他类别的突发事件;同时“反恐怖”的表述也与反恐怖主义法不一致,建议作出修改。宪法和法律委员会经研究,建议将草案的相关表述修改为“处置突发社会安全事件”、“防范和处置恐怖活动”。

  二、来自北大法宝修订草案第十条中规定,人民武装警察部队平时遂行各项任务,由中央和国家机关有关部门及地方各级人民政府提出需求。有的常委委员提出,地方许多事务需要武警部队支持和协助,为贯彻习近平总书记关于“加快构建军地协调联动新格局”的指示要求,建议进一步明确军地需求对接机制和地方提出任务需求的程序。宪法和法律委员会经研究,建议根据党中央、中央军委有关文件精神,增加一条规定:“中央国家机关、县级以上地方人民政府应当与人民武装警察部队建立任务需求和工作协调机制。”“中央国家机关、县级以上地方人民政府因重要活动安全保卫、处置突发社会安全事件、防范和处置恐怖活动、抢险救援等需要人民武装警察部队协助的,应当按照国家有关规定提出需求。”“执勤目标单位可以向负责执勤任务的人民武装警察部队提出需求。”

  三、修订草案第十一条规定,“调动人民武装警察部队执行任务,应当坚持依法用兵、严格审批的原则,严格按照指挥关系、职责权限和运行机制组织实施。批准权限和程序由中

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