查找:                      轉第 顯示法寶之窗 隱藏相關資料 下載下載 收藏收藏 打印打印 轉發轉發 小字 小字 大字 大字
天津市優化營商環境條例草案
【類別】 草案及其說明【發布日期】 2019
【全文】法寶引證碼CLI.DL.12816    

天津市優化營商環境條例草案

第一章 總 則

  第一條 為優化營商環境,激發企業發展力和城市吸引力,提高行政效能和政務服務水平,推進經濟社會高質量發展,根據有關法律、行政法規,結合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區域內的優化營商環境工作。

  第三條 本市優化營商環境工作,遵循市場化、法治化、國際化、便利化要求,堅持公平公正、公開透明、誠實守信、廉潔高效原則,全面深化改革,注重解決制約企業投資興業、發展壯大的體制機制性問題。

  第四條 本市創造良好的投資、研究開發和創新創業條件,營造穩定、透明、可預期和公平競爭的市場環境,平等保護各類投資者的合法權益。

  第五條 各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導,建立優化營商環境工作聯席會議制度,協調解決營商環境中存在的重大問題。

  各級人民政府主要負責人是本行政區域優化營商環境的第一責任人。

  第六條 市和區營商環境主管部門負責組織推動建設市場化、法治化、國際化、便利化的營商環境,督促推動各部門落實改善營商環境政策措施,統籌協調和監督指導各部門、各單位營商環境建設工作。

  有關部門和單位應當按照各自職責共同做好優化營商環境工作。

  第七條 本市對在優化營商環境工作中作出顯著成績的單位和個人,按照有關規定給予表彰或者獎勵。

第二章 便利服務

  第八條 本市推行相對集中行政許可權改革,整合優化審批服務,實行“一枚印章管審批”,各區行政審批局集中統一實施本區的行政許可等依申請政務服務事項的審批辦理工作,其辦理的行政許可等事項具有法律效力。

  全面實行審批服務馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦,以為企業和群眾辦好一件事為標准,進一步提升審批服務效能,切實提高網上辦理比例,推動一般事項不見面、複雜事項一次辦,方便企業和群眾辦事創業。

  第九條 本市建立市、區、鄉鎮(街道)、社區(村)四級政務服務體系,推動各類政務服務事項進駐政務服務中心和網上辦事大廳,實行綜合受理、集中辦理、現場服務、限時服務。推動政務服務全流程在線整體聯動,做到線上線下一套服務標准、一個辦理平台。

  根據便民高效的原則,市、區、鄉鎮(街道)直接面向基層群眾服務的事項向社區(村)延伸,實現全城通辦。

  第十條 本市應當逐步實現政務服務事項網上辦理,以數據共享為核心,將能夠網上辦理的事項納入政務一網通平台,利用互聯網端、移動終端、自助終端等智能化辦事渠道,實現政務服務線上線下融合互通、一網通辦。

  本市依托政務一網通平台完善統一身份認證、電子支付、共享交換信息,健全人口、法人、申請材料、證照、空間地理、自然資源、多規合一、一張藍圖、信用信息等數據庫,推進電子證照、電子印章、電子簽名等智能應用,實現全事項全要素全過程自動歸集、互聯共用、智能分析、全程監督。

  政務一網通平台是全市政務服務事項辦理的平台和入口,應當加強對涉及國家利益、公共安全、商業秘密、個人隱私等重要數據的保護和管理。

  市政務服務部門負責推進政務一網通平台建設,會同市人民政府各部門和各區人民政府推動建設政務一網通平台標准規範體系、安全保障體系和運營管理體系。

  第十一條 本市推行政務服務事項目錄制,將事項名稱、設定依據、申請條件、申請材料、審查標准、辦理程序和辦結時限等要素標准化,做到全市不同層級同一政務服務事項、同一辦理標准。

  市政務服務部門負責政務服務標准化工作。

  市政務服務部門制定的政務服務中心運行標准和服務標准,各級政務服務中心應當遵照執行。鼓勵政務服務部門通過政府購買服務的方式,為企業和群眾提供有關服務。

  第十二條 本市進一步取消、下放、合並政務服務事項。凡不符合新發展理念或者不符合市場在資源配置中起決定性作用的,依法予以取消。

  凡能夠通過加強行業主管部門履行監管職責達到管理目的的,一律不再以審批方式進行管理;凡能夠用征求相關部門意見方式替代的事項,調整為政府部門間或者部門內部的工作環節;凡由同一部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個事項的,整合為一個事項;凡能夠下放到區級部門實施的,一律下放到區級部門實施。

  第十三條 依申請的政務服務事項,應當整合涉及多部門事項的共性材料,推行場景式審批服務,減少辦事提交的申請材料。能夠通過政務一網通平台自行核實或者信息共享的,不得要求申請人提供。

  市和區人民政府有關部門不得要求申請人提供沒有法律法規依據的技術審查、鑒定、評估、鑒證等材料。

  通過政務一網通平台能夠提取或者生成的身份信息、申請材料、電子證照、審批文件等,無需申請人重複提供。

  第十四條 本市以證照最少化、通用化為目標,凡是沒有法律、行政法規和國務院部門規章設定依據的各類證照、證件、證書、批文,一律取消;凡是

  ······

法寶用戶,請登錄後查看全部內容。
還不是用戶?點擊單篇購買;單位用戶可在線填寫“申請試用表”申請試用或直接致電400-810-8266成為法寶付費用戶。
©北大法寶:(www.pkulaw.cn)專業提供法律信息、法學知識和法律軟件領域各類解決方案。北大法寶為您提供豐富的參考資料,正式引用法規條文時請與標准文本核對
歡迎查看所有產品和服務。法寶快訊:如何快速找到您需要的檢索結果?    法寶V5有何新特色?
本篇【法寶引證碼CLI.DL.12816      關注法寶動態: