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【期刊名称】 《人民司法》
坚决维护社会主义法制
【期刊年份】 1986年【期号】 12
【页码】 2
【全文】法宝引证码CLI.A.1266793    
  今年七月,中共中央发出了〔1986〕第18号文件《关于全党必须坚决维护社会主义法制的通知》。这是继中共中央〔1979〕第64号文件《关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》之后,又一个关于加强社会主义法制建设的重要文件。认真学习、坚决执行这个文件,对于全国各级人民法院进一步增强法制观念,严肃执法,做到有法必依,执法必严,违法必究,以促进和保障改革、开放、搞活和经济建设的顺利进行,具有重要现实意义。
  党的十一届三中全会以来,我国立法工作有了很大进展,执法工作也有了加强。中央和各级党委、人大、政府领导机关,都加强了对执法机关的领导或监督和支持。有法不依、执法不严的现象已经有了明显改变。但是,发展社会主义民主和健全社会主义法制是一项长期的、艰巨的历史任务。从许多事实来看,当前存在的问题,仍然是已经制定的法律还没有得到充分的遵守和执行。主要表现是:有的党政领导机关和领导干部,以言代法,以权压法,对司法机关的正常工作横加干涉,强制司法机关按照他们的意图办事,强行更改或者拒不执行法院的裁判;任意调离秉公办事的司法干部。有的报刊不深入调查研究,偏听偏信,对案件进行歪曲报道和评论,利用舆论对法院依法办事施加压力。有的单位和个人不依法办事,应予协助执行的不予协助,有的主管部门负责人公然违法,不准执行,使法院的判决行不通,不算数,不顶用。从法院方面来说,有的屈服于非法干涉,不坚持原则,不依法办事,甚至作出违心的裁判。上述现象虽然发生在个别单位和少数人身上,但是影响很坏,严重损害了党的威信和社会主义法制的严肃性。发生这些现象的原因很多,主要是:长期封建社会的影响,历来只有“人治”的习惯,而缺乏“法治”的观念;长期受“左”的思想和习惯势力的影响,不重视法制,轻视法律,不学法,不懂法,这就很容易发生以言代法、以权压法的现象。
  为了认真学习、坚决执行《关于全党必须坚决维护社会主义法制的通知》,需要注意解决以下几个问题:
  要充分认识“依法治国”的重要意义,树立和加强“法治”观念。在封建社会里,搞的是“人治”,国家的兴衰系于一人。我们要建设现代化的社会主义国家,只能是实行“法治”,“依法治国”。这就是严格依照党领导人民制定的宪法和法律来治理国家。这是胜利进行社会主义物质文明和精神文明建设的根本保证,也是国家长治久安的根本保证。人民法院是国家的审判机关,作为人民的法官,树立和加强“法治”观念,就是要把严格依照宪法和法律办事作为最高准则。在办案中忠实于法律和制度,忠实于人民利益,忠实于事实真相;“以事实为根据,以法律为准绳”;有法必依,执法必严,违法必究。要严格依法办案,不能凭哪个人的“讲话”、“指示”办案。决不能把个人的“讲话”、“指示”看得比法律还重要,而有明文规定的法律却不管用。特别是对于一切公然违反宪法和法律规定的、对正常审判工作横加干涉的“讲话”、“指示”、“批语”、“条子”、“信件”、“暗示”以及转弯抹角的要挟、威胁,应当坚决予以抵制。只有这样,才是加强了“法治”观念。
  要坚持依照法律规定独立行使审判权。各级法院都必须置于党的绝对领导之下,这是毫无疑义的。法院的审判活动必须置于社会各界、特别是人民群众的监督之下,这也是毫无疑义的,党的领导和人民群众的监督是法院能够行使职权完成任务的根本保证。党对司法工作的领导,主要是保证司法机关严格按照宪法和法律,依法独立行使职权。社会各界对法院的监督,也不能干扰法院依法独立进行审判。曾经听到这样一种议论:宪法只规定“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉”,这里并没

  ······聊五分钱的天吗

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