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【期刊名称】 《国外法学》
所谓“阿鲁纳恰尔邦”
【作者】 丘日庆【分类】 其他
【期刊年份】 1987年【期号】 4
【页码】 47
【全文】法宝引证码CLI.A.175554    
  1986年12月8日和9日,印度议会人民院(议会下院)和联邦院(议会上院)分别通过法案,将印度在非法占领的中国领土(在中印边界东段)上建立的非法的由印度联邦直辖的“阿鲁纳恰尔邦”的中央直辖区,升格为印度一个“邦”。印度的这一做法,又再一次严重地侵犯丁中国领土主权,极大地伤害了中国人民的戚情。
  1986年12月11日,中国政府郑重声明,印度议会通过的这个法案“完全是非法的,中国绝不承认在有最大争议的中印边界东段建立的所谓,阿鲁纳恰尔邦”。
  所谓“阿鲁纳恰尔邦”的问题,由来已久。1981年10月下旬,在北京将召开亚洲议员人口和发展会议时,曾由于印度派遣出席的代表团名单中有一位拉杰库马尔先生,明确注明其身份是“阿鲁纳恰尔邦”议长,中国方面拒绝发给印度代表团这一(注明以上身份的)成员的入境签证。这是完全符合国际惯例的。否则我们无异在事实上承认当时上述的“邦”为一个印度中央直辖区。
  所谓阿鲁纳恰尔邦是印度在中印边界东段,非法侵占中国领土大约九万平方公里的土地上于1972年1月21日成立的。中国政府不仅对于“阿鲁纳恰尔邦”,而且对于它的前身“东北边界特区”从来都是坚决拒绝承认的。
  “东北边界特区”,英文简称“NEFA”,是印度独立后特别是在五十年代初,企图霸占中印边界东段(不丹以东)中印之间传统习惯线以北、非法的麦克马洪线以南的广.大中国领土上而设立的特区。也就是所谓“麦克马洪线”到喜马拉雅山南麓中同地图所标明的边界之间的地区。它最初由阿萨姆邦管辖,行政中心设在亚隆,由阿萨姆邦邦长作为印度总统的代表对它行使权力(见《不列颠百科全书》,1964年第16卷)。这个地名于1954年第一次出现在印度测量局(官方)出版的《印度政治地图》上。1972年1月,印度为了永远霸占中国上述领土,将“东北边境特区”改称为“阿鲁纳恰尔邦”,并改为印度的中央直辖区。人口(1971年)为444,744人。(以上见《政治家年鉴》1975年第391页)
  这个地区长久以来就是中国西藏的一部分。它的面积共九万多平方公里,相当于中国的浙江省或三个比利时。它由门隅、洛渝、下察隅三个部分组成。中国的西藏地方政府,早在十七世纪中叶起,就对这个地区开始行使管辖权。只是到了第二次世界大战的末期和战争结束后,英国利用当时的局面,乘中国政府无力过问亚南边疆的机会,才占领了这个地区的一。小部分。1944年前后,英国开始派兵侵入门隅南部地区,即色拉以南的打陇宗、德让宗所辖各地区。与侵入门隅地区的同时(即1944年前后),英国派兵溯雅鲁藏布江下游而上,侵入洛渝地区,和开始派兵侵入下察隅的瓦弄地区。
  印度政府乘新中国成立初期对中印边界无暇多顾的机会,于1951年前后,在中印边界东段大规模地深入越过传统的习惯线,大举向非法的“麦克马洪线”全面推进。中国政府是根本不承认“麦克马洪线”的。但是为了争取和平解决中印边界问题,中国政府一方面不承认这种非法的占领,另一方面也约束自己的边防部队不越过非法的“麦克马洪线”。事实上,除在1962年中国军队在那一场自卫反击战斗中,在达以前及在这之后,从来均没有越过这条线。
  1962年10月20日,印度在中印整个边境上大规模进攻中国,中国方面受到印度军队的多次猖狂进攻,遭到严重伤亡,忍无可忍,退无可

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