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【期刊名称】 《法学杂志》
关于窃电问题
【作者】 喻术红【作者单位】 武汉水利电力大学
【分类】 其他【期刊年份】 1998年
【期号】 2【页码】 37
【全文】法宝引证码CLI.A.18656    

窃电是指公民、机关、团体、企事业单位或其他社会组织以非法占用电能,达到不交或少交电费为目的,采用秘密手段不计或少计用电量的行为。其主要方法是改变电能表的电流极性、电压极性、互感器的电流比,伪造铅封或绕越电能表用电。窃电,从本质上讲,是一种侵占公共财物的违法行为。

一、关于窃电问题的法律规定。

电作为国家、集体的重要财产一直都受到国家法律的保护。首先,作为国家根本大法的宪法,对公共财产的保护,作了明确的规定,禁止任何组织和个人非法侵占、盗窃和破坏。其次,新的《中华人民共和国刑法》第264条、第271条、第382条、第383条对盗窃、侵占、贪污公私财物,《治安管理处罚条例》对盗窃少量公私财物分别作了具体规定。第三,《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《用电检查管理办法

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》、《供用电监督管理办法》、公安部、能源部《关于严禁窃电的通告》等法律、法规都对窃电行为有明确规定。

二、有关部门对窃电行为的处理权限。

(1)供电企业对窃电行为的处理权限。根据《用电检查管理办法》规定,供电企业有权对其供电营业区内的用户进行用电检查,该《办法》第21条规定:现场检查确认有窃电行为的,用电检查人员应当场予以中止供电,制止其侵害,并按规定追补电费和加收电费。拒绝接受处理的,应报请电力管理部门依法给予行政处罚。(2)电力管理部门对窃电行为的处理权限。《电力法》第6条规定:国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门,负责电力事业的监督管理。第56条规定:电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。对盗窃电能的行为,电力管理部门有权责令其停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款。(3)司法机关对窃电行为的处理权限。根据《治安管理处罚条例》、《用电检查管理办法》第


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