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【期刊名称】 《人民司法》
市场规律的辩证法
【副标题】 二论市场经济中的“生”与“死”【作者】 本刊评论员
【作者单位】 本刊【分类】 破产法
【期刊年份】 1993年【期号】 12
【页码】 17
【全文】法宝引证码CLI.A.1262583    
  “乡镇企业比国有企业活”,如今已成为不争的事实。究其原因,最重要的恐怕还在于乡镇企业名符其实地做到了自负盈亏、优胜劣汰。
  市场的竞争法则就是这般辩证——在每年大批乡镇企业淘汰、关闭的同时,乡镇企业却取得了远胜于国有企业的经济效益;在几乎所有的国有企业仍当着“不倒翁”的同时,国有企业的经济效益却年复一年,每况愈下。
  对破产的态度也有个鲜明对照——乡镇企业“散了伙”,哪儿来的哪儿去,该种地的还种地,仍旧自己养自己;国有企业“散了伙”,领导担忧职工愁,“孩儿哭了抱给娘”,仍旧国家背“包袱”。
  对不少党政领导来讲,理论上恐怕无人再否认,破产制度对于市场机制的健全和市场经济的作用,如同交通规则一样关系重大,不可或缺。然而,实践中却“叶公好龙”者众,甚至视破产如虎狼。
  据说,某市讨论一债台高筑、早已无力回天的企业的破产问题,与会者绝大多数同意破,但市领导就是不吭声。“不是不想‘破’,而是不敢‘破’,几千工人失了业,出了事谁负责?”这位党政领导的感慨,恐怕具有相当的代表性。
  于是,“关、停、并、转”往往成了无奈的选择。这实际上是把应破产企业的债务,一部分由国家(银行)包起来,一部分转嫁给盈利企业。于是,一方面国家财政给予企业的亏损补贴年达数百亿;另一方面,国有大中型企业却“越补越瘦”,总是搞而不活。实践证明,通过行政行为“抽肥补瘦”、“劫富济贫”,只能事与愿违,受到市场规律的惩罚。
  党的十四大,历史性地确立了市场经济的地位。“国家实行社会主义市场经济”也成为宪法规定。最近召开的十四届三中全会明确要求,“进一步转换国有企业的经营机制,建立适应市场经济要求,产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”。随着社会主义市场经济体系的建立与完善,优胜劣汰的竞争规律将在社会生活中广泛而深刻的显示出来,破产制度将会更加积极地发

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