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【期刊名称】 《法学杂志》
国际公约废除死刑适用之我见
【英文标题】 Opinion about the Abolition of Death Penalty in the International Conventions
【作者】 王秀梅【作者单位】 中国人民大学法学院
【分类】 国际公法【中文关键词】 国际公约 死刑 废除
【期刊年份】 2004年【期号】 4
【页码】 51
【摘要】

自1764年意大利刑法学家贝卡里亚倡导废除死刑200多年来,在对待公民生命权的态度上,国际社会已经不再单纯强调生命权的重要性与平等性,开始对于严重暴力犯罪的死刑适用问题逐渐加以限制,直至最终废除死刑的适用,这些理念充分体现了国际公约保障人权的基本精神。在这种精神的影响下,一些国家逐步废除了死刑。

【全文】法宝引证码CLI.A.19994    
  
  生命刑是人类历史上最古老、最严厉的一个刑种。由于其特殊的性质、作用和影响,在近现代历史的巨变过程中,传统的死刑观念受到自然法学派理性主义与刑罚人道主义思想的影响和冲击。国际公约作为国际刑法的主要渊源之一,顺应并引领着国际社会废除死刑的潮流,尤其是一系列关于人权方面的国际公约均涉及死刑适用问题。然而,作为国际刑法间接渊源的国际人权公约,在强调废除死刑的态度上受制于历史发展的局限性,并不是从一开始就坚定地强调废除死刑,同时,允许国家在有条件的情况下适用死刑,也是多年来国际人权方面的公约在严格禁止死刑适用上始终存在的一个争论不休的问题。
  一、国际公约强调生命权的重要性与平等性
  生命的价值与人类所享有的其他任何基本权利相比具有较大的质与量的不同。《世界人权宣言》第3条规定:“人人有权享有生命、自由和人身安全。”作为人权三大基本国际法律文件的另外两个国际公约,《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》亦强调生命权是人与生俱来的权利,国际公约强调法律所保护的最基本的权利应是“人人固有生命权”。依古典自然法学派的观点,任何人都有不受侵害和平等生活的权利,这是人类所能够得到的最基本的理性启示之一,也是最基本的自然法精神。
  联合国大会2003年2月25日关于《法外处决、即决处决或任意处决》要求:“各国政府有义务确保在其管辖下的所有人的生命权受到保护,吁请有关政府迅速和彻底地调查以激情或名誉为名而杀人、出于任何歧视性理由包括性取向理由而杀人、出于种族主义动机的暴力行动导致被害人死亡、因与人权维护者或新闻工作者所参加和平活动有关的理由而杀人的所有案件以及侵犯生命权的其他案件,并由独立无偏的主管司法机关将责任人绳之以法,同时确保政府官员或人员不得纵容或支持此种杀人行为,包括保安部队、准军事团体或私人武装的杀人行为。”[1]
  1949年《日内瓦公约》第四公约第68条规定,仅在被保护人犯间谍罪,或严重破坏占领国军事设备之罪行或故意犯罪致一人或多人于死亡之案件中,占领国依第64及65两条所公布之刑法规定,始得对被保护人处以死刑,但须此种罪行依占领地在占领开始前通行之法律亦受死刑之处罚。
  可见,国际公约的主旨是强调生命权的重要性和平等性,而非强调死刑的禁止适用。因此,公正地惩罚罪犯体现了国家对公民生命权的尊重,体现了对公民基本人权和个人利益的关心。犯罪是对社会公共利益的侵害,而对罪犯进行惩罚则体现了对公共利益的保护。中小学减的负已经加到家长身上了
  二、国际公约对死刑适用的容忍与限制
  刑事司法体系具有双重作用,一方面使犯罪者承担其实施犯罪行为的社会负责;另一方面赋予司法当局惩治犯罪的权力。许多国家对犯罪者的态度大多采取教育、感化和改造的模式,从而使犯罪者在改过自新的过程中,达到犯罪者个人权利和义务与社会利益的协调,其中包含运用刑罚手段,甚至死刑的方法而达到这种协调。
  早在《汉穆拉比法典》中就有规定,对侵害他人身体的,准予受害人对侵害人同样的身体部位实施同样的打击,这种“以牙还牙,以眼还眼”的方式,不仅体现了古代盛行“同态复仇”的观念,还展现了人类情感的本能性。但是这种情感使我们很多人不忍心去观看死刑的执行;但当我们目睹残酷的杀人案件时,又毫不犹豫地怀着愤怒的心情认为杀人者应当被判处死刑。事实上,国际公约在适用死刑问题上也蕴涵了这种人类情感两面性的因素,此其一;其二,民众对废除死刑持否定的态度也影响了国际社会废除死刑的决心。加之国际社会面临各国政治因素、局势的影响,使得国际公约在强调生命权的总体精神下,允许有条件地适用死刑。国家主动主张对犯罪人的处罚,而无需事先征求犯罪入的同意,是因为国家法律的出台,就已表明公民接受了国家的这项要求,当公民违背了双方以法律名义的约定时,也就应为自己的行动承担法律后果,包括对严重暴力犯罪适用死刑。
  《世界人权宣言》关于生命权的保护是始于出生、终于死亡。《世界人权宣言》诞生之时,世界上大部分国家的法律都有死刑之制,因而该宣言没有明确废除死刑适用的规定,其后的国际公约以生命权为基底,越来越多地限制死刑的适用范围,并强调反对非法剥夺他人的生命。《公民权利和政治权利国际公约》充分体现了限制死刑的慎刑要求,要求那些保留死刑的国家对适用死刑的犯罪种类、对象及适用程序予以严格限制,甚至明确赦免与减刑同样适用于死刑犯罪人。
  但是,此时国际公约容忍死刑适用的对象仅限于严重的暴力犯罪,根据《公民权利和政治权利国际公约》第6条规定,在未废除死刑的国家,判处死刑应只能作为对最严重罪行的惩罚,判处死刑应按照犯罪时有效并且不违反本公约规定和防止及惩治灭绝种族罪公约的法律。这种刑罚非经合格法庭最后判决不得执行。因此,未废除死刑的国家对严重的暴力犯罪似乎仍有权选择适用死刑。虽然国家惩罚犯罪者的犯罪行为无需征求犯罪者的同意,但同时也引发了国家以法律的名义杀人的公正性问题。因此,联合国要求那些仍适用死刑的国家根据合法的理由、正当的法律程序适用死刑,并对被判处死刑的人提供必要的权利保障。
  二、国际公约最终禁止对任何犯罪适用死刑
  1948年联合国大会通过的《世界人权

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