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【期刊名称】 《人民司法》
扎实、有效地搞好委托执行工作
【作者】 黑龙江省高级人民法院【作者单位】 黑龙江省高级人民法院
【期刊年份】 1997年【期号】 12
【页码】 20
【全文】法宝引证码CLI.A.1261118    
  为强化委托执行工作,更好地解决执行难、执行乱,提高全省法院的整体执行工作水平,几年来,我们按照最高人民法院的部署和要求,端正委托执行工作的指导思想,坚持全国一盘棋,摒弃地方和部门保护主义,从统一思想、提高认识、严格规范委托执行工作出发,研究和探索委托执行工作的新途径,使全省法院的委托执行工作取得了较大的进展。全省法院1992年以来共受理省外委托执行案件860件,执结712件,执行率为82.8%。我们的主要做法是:
  转变观念,统一思想,增强搞好委托执行工作的自觉性和主动性
  几年来,我们从维护全局、维护法制统一出发,坚持把端正指导思想作为搞好委托执行工作的切入点,推进委托执行工作的开展。长期以来,我省法院的部分执行干警重视本院执行案件,轻视委托执行案件,认为委托执行案件不算结案数量,干不干都一样,干多干少没区别;委托执行案件只有“骨头”没“肉”,有时还得罪本地领导和企业,不值得。这种错误认识和偏见,严重制约和影响了委托执行工作的开展。一些法院对委托执行案件挑着办,关系好的抓紧办,关系差的推着办;办易不办难,办小不办大,使工作陷于被动。对此,我们从纠正错误认识、树立正确的执法观念入手,组织干警系统学习委托执行的法律、法规和最高法院领导的讲话,并且每年年初把有关委托执行的新规定和新要求编印下发,要求全省各级法院认真学习。在每两年一次的全省执行干警培训班上都把如何搞好委托执行工作作为一项重要的培训内容,把委托执行工作作为全省法院执行工作目标管理考评的一项硬性指标,多干加分、少干减分、不干扣分,并及时督促、检查。同时,通过省内省外法院办理委托执行案件正反两方面的典型事例教育干警,正确对待委托执行的利与弊。经过几年的努力,使全省法院执行干警逐步认清了委托执行是一项法定的工作,是搞好执行工作,解决执行乱、执行难的有效措施,从而在思想上摆正了本院执行案件与委托执行案件的关系,真正认识到委托执行是份内事,搞不好委托执行也会影响整个工作成绩;委托执行对提高工作效率、节省执行力量、避免执行中的冲突和矛盾、防止执行乱等方面具有积极作用和意义。坚定了搞好委托执行工作的决心,增强了工作的主动性和自觉性,为全面、认真地搞好委托执行工作打下了良好的思想基础。
  加强领导,健全制度,提高委托执行工作的整体水平
  为了适应委托执行工作的需要,保证工作质量和效率,自1992年以来,我们从宏观管理和指导入手,针对工作中存在的问题和漏洞,加强对全省法院委托执行工作的监督和规范工作。省法院专门召开会议,对全省的委托执行工作进行统一部署,明确要求把委托执行工作作为加强社会主义法制,维护法制的统一和尊严,强化审判机关整体效能的一项重要措施,切实加强领导,严格按照法律规定和最高法院的要求,异地执行的案件应尽量多搞委托执行,做到手续完备,程序合法,遇有问题逐级上报,统一协调;加大对委托执行工作的监督指导,及时总结推广经验;发挥上下联动作用和整体合力;制定委托执行案件责任制,把委托执行案件的工作量和工作成绩与执行人员的综合考评挂钩,作为考核执行人员的一项指标。
  为进一步搞好委托执行工作的组织领导,提高指导的科学性、有效性,省法院制发了《关于加强委托执行案件统计工作的通知》,明确指出了委托执行案件存在的审执不分、统计不全、重复统计等问题,对进一步加强委托执行案件统计工作的组织领导、工作步骤和工作方法做出了明

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