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【期刊名称】 《湖北警官学院学报》
微博问政对地方官员执政能力的影响及应对
【作者】 马武玲【作者单位】 西安邮电大学人文社科学院
【分类】 行政管理法【中文关键词】 微博问政;地方官员;执政能力
【文章编码】 1673―2391(2013)03―0023―02【文献标识码】 A
【期刊年份】 2013年【期号】 3
【页码】 23
【摘要】

微博问政对领导干部的执政能力产生了广泛而深刻的影响。地方官员如何应对这一变化,直接关系着地方发展乃至国家兴衰、民族发展和社会稳定。通过分析微博问政对地方官员执政能力带来的机遇和挑战,探讨地方官员提升执政能力的途径。

【全文】法宝引证码CLI.A.1170318    
  一、微博问政的内涵及特点
  微博问政是指政府官员、人大代表、民众等以微博为媒介,运用网络技术进行参政议政、处理政务等活动。与传统亲临现场的问政方式相比,微博问政有以下几方面的特点:
  1.方便易用,参与人群广泛。任何人只要会上网,会用手机,就可以随时随地阅读、分享他人信息,并将自己的所思所想以只言片语或随手拍摄的图片等形式发送到微博上。这种简单的发布方式和书写能力,降低了微博问政的门槛,使参与微博问政的人群呈现出广泛性的特征。
  2.互动即时,便于汇集观点,凝聚共识。微博发布的信息,在短时间内就会有用户通过转发和评论的方式参与话题讨论,表明自己的立场、观点,这种“秒互动”大大超越了互联网既有的以BBS为代表的互动模式,便于汇集观点、总合意见、凝聚共识。
  3.传播速度快、影响面广。微博的传播方式不是点对点、点对面,而是裂变式传播,其传播范围呈现几何级的倍增。信息被转发的次数越多,传播的范围就越广,影响力也就越大。
  二、微博问政对地方官员执政能力带来的机遇和挑战
  微博问政对提升地方官员执政能力带来的机遇:
  1.宣传党的路线方针政策,密切党同人民群众的联系。微博打破了原来传统的“宣传政策、说服民众”的模式,也打破了政府在传递信息时单一的线性模式。地方官员可以利用微博的传播特点,用简洁、亲和的语言文字宣传党的路线和方针政策。这样既能使人民群众更方便、更快速、更清晰地了解党和政府的执政理念,又能实现与民众及时、直接的交流,加深双方理解,密切党同人民群众的联系。
  2.更好地了解民情,汇集民智。微博信息发布的低门槛为众多草根阶层参与社会生活提供了可能性,他们通过微博发声和评判,汇聚成强大的民意洪流,为地方官员高效汇集原生态真实信息提供了便捷渠道。地方官员也可以通过微博“走访”群众,了解社情民意,及时了解普通民众的想法和需求。
  3.提升公共决策能力。微博问政为普通民众参与政府决策提供了一种全新的方式,广大民众的踊跃参与,从多种角度提出意见和建议,丰富了决策的信息来源。同时,民众通过网络平台对政府的管理过程进行实时监控,能有效促使地方政府规范决策程序,强化决策的民主性、可行性和科学性。北大法宝
  4.提升应对突发事件的能力。目前,我国诸多深层次的社会矛盾集中涌现,导致各种类型的突发事件逐渐增多。微博为地方官员应对突发事件提供了信息收集、整理、发布,社会动员与组织的便利渠道。可以利用政府掌握的资源优势,在第一时间、第一现场发布权威信息,迅速澄清和回应各种谣言。
  5.提升依法执政的能力。地方官员是党的路线方针政策在基层贯彻落实的组织者和执行者,其依法执政的能力直接影响着党的执政能力建设和先进性建设,也直接关系到党的事业能否科学、健康地发展。微博促进了民意的通畅表达,强化了公众监督,促使地方官员不断强化自我管理和约束的能力,自觉依法行政。
  微博既是促进地方官员执政能力提升的重要推手,也对其执政能力提出了新挑战:
  1.对意识形态主导能力、促进社会和谐能力的挑战。微博的“自媒体”特征,缺少传统媒体的“把关人”,为垃圾信息、八卦、恶搞甚至谣言和极端思想的传播提供了温床,使政府对信息及其意识形态的控制遇到了不易突破的技术难题。我国县域国土面积占全国90%以上,人口占全国的70%以上,这样的比重对地方官员如何主导主流意识形态、维护当地社会和谐和稳定等带来了严峻挑战。
  2.对化解舆论危机能力、提升党和政府公信力的挑战。由于微博信息发布主体的多元化和传播的即时性,很难对信息的来源和真实性进行核实。特别是面对突发事件、社会热点事件,政府如果不及时澄清事件真相,极易引发各种谣言。这对地方官员如何快速发布权威信息,以事实化解舆论危机,提升党和政府的公信力等方面都提出了挑战。
  3.对语言表达能力、群众工作能力的挑战。微博的语表达方式与官员和政府机构习惯使用的政治语态存在很大的反差。对一些习惯讲行话套话的地方官员来说,适应微博的语言环境,用贴近网民的表达方式与其交流无疑是一种挑战。同时,微博也使一些惯于坐听汇报、网络思维与语言缺失的地方官员,对如何做群众工作,尤其是如何在网上与群众交流变得无所适从。
  4.对引导微博舆论能力、应对突发事件能力的挑战。微博开启了“人人都是麦克风”的时代,任何网民都可以设置议题、

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【参考文献】

[1]廖海敏.微博问政对党的执政能力的影响与应对机制研究[J].当代经济,2011(17):4-5.

[2]程婧.微博问政:执政能力建设的新课题[J].理论与改革,2011(5):46-49.法宝

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