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【期刊名称】 《湖北警官学院学报》
论刑事诉讼法证人保护制度
【作者】 蔡静【作者单位】 湘潭大学法学院
【分类】 刑事诉讼法【中文关键词】 刑事诉讼法;证人保护制度
【文章编码】 1673―2391(2013)03―0110―02【文献标识码】 A
【期刊年份】 2013年【期号】 3
【页码】 110
【摘要】

《刑事诉讼法修正案》不仅确立了证人及其近亲属遭受打击报复的司法保护制度,而且确立了对证人因作证而受到经济损失予以弥补的经济补偿制度。这表明我国证人保护制度有了一定的进步,但仍然未形成一个足以保障证人及其近亲属合法权益的证人保护体系。为解除证人作证的后顾之忧,保障诉讼活动的顺利进行,有必要整合相关法律规定,构建合理的证人保护体系,进一步扩大证人保护的主体和权利范围,将经济补偿制度落到实处。

【全文】法宝引证码CLI.A.1170347    
  一、《刑事诉讼法修正案》关于证人保护的修改
  在2012年《刑事诉讼法修正案》中,与证人保护相关的部分,增设了两方面的规定:
  (一)增加了关于特殊案件证人采取特殊保护措施的规定
  这一新增规定确认了对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的有组织犯罪、毒品犯罪等案件的证人,可以根据案件需要,采取不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息,不暴露外貌、真实声音等出庭作证,禁止特定的人员接触证人及其近亲属,对其人身和住宅进行专门保护等措施。证人因在上述四种特殊案件诉讼中作证,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,人民法院、人民检察院和公安机关应当采取必要的保护措施。证人认为因作证面临危险的,可以请求予以保护。上述四种特殊案件具有极为严重的社会危险性和危害性,《刑事诉讼法修正案》规定公、检、法机关应对证人及其近亲属采用特殊措施予以保护的做法意义重大,有利于切实保障证人及其近亲属的合法权益,有利于保障诉讼活动的顺利进行。
  (二)确立了证人作证补助制度
  这一制度的确立是证人诉讼义务与诉讼权利对等原则的体现。《刑事诉讼法修正案》规定对证人因作证而支出的交通、住宿、就餐等费用予以补助,有工作单位的证人作证,所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。从而解除了证人作证的后顾之忧,提升了证人作证的积极性。
  修正案中所做的有关证人保护的改革在一定程度上集中反映了我国刑事诉讼证人保护制度的进步与发展。但综观我国刑事诉讼证人保护现状,依然存在许多不尽如人意之处。
  二、刑事诉讼法中证人保护存在的问题
  (一)缺乏可操作性强的证人保护的法律规定
  证人保护的法律规定较为原则化,尽管《刑事诉讼法修正案》第61条规定了对证人及其近亲属的保护,第62条规定了关于特殊案件证人采取特殊保护措施,第63条规定了证人作证补助制度等,看似规定了全面的证人保护制度,但在具体操作方面,仍只是“人民法院、人民检察院、公安机关依法采取保护措施,有关单位和个人应当配合”,三机关在保护证人的职责划分上并没有明确的分工,证人保护机关并不明确,这种规定极易引起三个机关之间互相踢皮球,难以实现对证人的保护。此人家庭地位极低
  (二)证人保护的主体、权利范围过于狭窄
  关于证人保护的主体,我国《刑事诉讼法》明确规定证人保护的范围仅为证人及其近亲属,而与证人有密切关系的人如证人的恋人、未婚妻、证人的朋友等,并不在保护范围之内。关于证人保护的权利,《刑事诉讼法》规定的保护范围很窄,当证人及其近亲属因为作证而受到不法分子的“威胁、侮辱、殴打或者打击报复”时,如果不构成刑法上的犯罪,那么不法分子至多被处以治安管理处罚。同时,现行法律侧重于对证人人身安全的保护,对财产、名誉、隐私等其他权利的保护力度不够。因此,一些不法分子利用法律的漏洞,损毁证人的名誉,侵犯证人财产安全,亦对证人作证造成了强大的压力。[1]
  (三)保护时间滞后,重在事后保护
  根据我国相关法律规定与司法实践,对证人保护往往是在证人受到打击报复,人身、财产受到侵害后,才对相关人员予以处罚。尽

  ······

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【参考文献】

[1]杨群.我国刑事诉讼证人保护制度探究[J].梧州学院学报,2011(3).

[2]陈光中.关于刑事证据立法的若干问题[J].南京大学法学评论,2000(1).

[3]何家弘.证人作证制度研究[M].北京:人民法院出版社,2004:183.

[4][德]黑格尔.小逻辑[M].贺麟译.北京:商务印书馆,1980:254-255.

[5]金轶.证人保护制度之完善关键[J].人民检察,2011(19).

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