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【期刊名称】 《湖北警官学院学报》
论我国刑事诉讼行为无效制度的构建
【作者】 王迎朝【作者单位】 咸阳师范学院
【分类】 刑事诉讼法【中文关键词】 刑事诉讼行为;无效宣告;程序性违法
【文章编码】 1673―2391(2013)03―0091―03【文献标识码】 A
【期刊年份】 2013年【期号】 3
【页码】 91
【摘要】

程序性制裁机制的缺失是我国刑讯逼供、超期羁押等严重侵犯犯罪嫌疑人、被告人权益等程序性违法行为多发的重要原因之一。刑事诉讼行为无效制度的理论基础是程序性制裁理论和刑事诉讼行为无效理论。构建我国的刑事诉讼行为无效制度具有重要的现实意义。借鉴大陆法系国家的刑事诉讼行为无效制度,我国的刑事诉讼行为无效制度可以从无效刑事诉讼行为的范围和确认机制两方面来构建。

【全文】法宝引证码CLI.A.1170349    
  
  刑事诉讼程序不仅具有保障实体法实施的工具价值,而且具有以程序正义为核心内容的内在优秀品质,这一价值理念已为我国理论界所共识。但是,司法实践中,体现公正性、合理性、人道性的程序正义理念并未得到应有的尊重。长期以来,“重实体,轻程序”、“重结果,轻过程”、“重打击,轻保护”,刑事诉讼程序基本上只是被作为打击犯罪以实现国家刑罚权的工具。为了实现打击犯罪的目标,公、检、法三机关往往将有关保障人权的法律程序作为可有可无的规则,刑讯逼供、超期羁押、非法搜查、非法扣押、拖延诉讼等严重侵犯犯罪嫌疑人、被告人的程序性违法行为屡见不鲜。之所以如此,除漠视人权的文化背景外,一个重要的原因是:我国未建立起行之有效的针对程序性违法行为的程序性制裁机制。借鉴大陆法系国家的刑事诉讼行为无效制度,构建我国的程序性制裁机制即刑事诉讼行为无效制度,是解决以上问题的根本出路。
  一、刑事诉讼行为无效制度的理论依据
  刑事诉讼行为无效制度的理论依据之一是程序性制裁理论。程序性制裁是与实体性制裁相对而言的,二者均是针对程序性违法行为的制裁方式。实体性制裁是指根据实体法的规定,通过行政处分、经济处罚和刑事惩罚等方式对程序性违法行为的实施者进行制裁。程序性制裁则是从程序层面上使程序性违法行为承担否定性的法律后果。程序性制裁的具体措施在两大法系国家有明显差别,“在英美法中,排除规则、撤销起诉制度以及撤销原判制度构成了三种最重要的程序性制裁制度。而在大陆法中,有关刑事诉讼行为的无效制度属于其主要的程序性制裁措施。”[1]刑事诉讼行为无效制度是程序性制裁方式的一种模式,其核心在于以宣告无效的方式对程序性违法行为进行制裁。
  刑事诉讼行为无效制度的另一理论依据是刑事诉讼行为无效理论。刑事诉讼行为与民事法律行为一样,也具有成立与不成立、有效与无效、合法与不合法等评价方式。刑事诉讼行为有效与无效问题,“是对刑事诉讼行为的价值评价,即在对刑事诉讼行为成立与否的事实评价的基础上,进一步判断该行为是否具有诉讼法意义上的效果。”[2]刑事诉讼行为有效还是无效,应以刑事诉讼行为能不能产生诉讼法上的积极效果为标准,能够产生积极效果,该刑事诉讼行为就有效,反之则无效。什么是刑事诉讼法上的积极作用呢?刑事诉讼行为是刑事诉讼程序的基本构成要素,而刑事诉讼程序是为实现刑事诉讼价值和目的服务的,刑事诉讼行为就是实现刑事诉讼价值和目的的基本载体,刑事诉讼行为所产生的作用有助于实现刑事诉讼价值和目的,就是积极作用,与实现刑事诉讼价值和目的相悖的,就是消极作用。因此,无效刑事诉讼行为的内涵可界定为:已经成立的经评价被确认为已产生或将产生与实现刑事诉讼价值和目的相悖的消极作用且不能产生法律效力的刑事诉讼行为。
  二、构建我国刑事诉讼行为无效制度的现实意义
  (一)有助于实现刑事诉讼的内在价值
  刑事诉讼程序具有程序正义的内在优秀品质,即刑事诉讼程序本身具有公正性、人道性、合理性。通过建立刑事诉讼行为无效制度,对违反程序正义原则的刑事诉讼行为进行无效宣告以否定其效力,使正义理念得到伸张。
  (二)有助于实现刑事诉讼保障人权的目的
  对于侵犯犯罪嫌疑人、被告人基本诉讼权益的违反诉讼法律程序的刑事诉讼行为,如刑讯逼供行为、超期羁押行为、非法搜查行为等,依照刑事诉讼行为无效制度,依法确认并宣告其为无效,使受到侵犯的犯罪嫌疑人的人身自由、人格尊严、隐私权得到救济,从而实现刑事诉讼程序保障人权的目的。都拉黑名单了,还接个P
  (三)有助于督促行为主体依法实施诉讼行为
  因实施违反程序法规定的刑事诉讼行为可能被有权机关宣告为无效,刑事诉讼行为的实施主体将无法从无效刑事诉讼行为中获取利益,须承受重新做出诉讼行为等否定性的法律后果,行为主体实施违反法定程序的诉讼行为的几率将会有所降低。
  三、对我国未来刑事诉讼行为无效制度的构想
  刑事诉讼行为无效制度在德国、意大利、法国等大陆法系国家已建立,具体规定各不相同,但存在一些共同特征。陈瑞华教授通过对法国、意大利和澳门刑事诉讼行为无效制度的比较,将这些特征概括为:诉讼行为无效之宣告所针对的仅仅是警察、检察官或法官的诉讼行为;宣告无效以刑事诉讼法明文规定为前提,部分国家也将那些没有明文规定但重大程序违法行为纳入无效宣告范围;宣告无效既可以当事人行使诉权为前提,也可由法官依职权自主进行,实施中缺少司法裁判的完整形态。[3]借鉴陈瑞华教授对大陆法系国家刑事诉讼行为无效制度优劣的评价,结合我国刑事诉讼现状,对我国未来的刑事诉讼行为无效制度可做以下建构。
  (一)关于无效刑事诉讼行为范围的立法
  无效刑事诉讼行为的范围是刑事诉讼行为无效制度的基石。对无效刑事诉讼行为的范围进行立法,应考虑两方面的因素:一是应具有合目的性,之所以将某刑事诉讼行为列入无效范围,是因为如此可免致对程序正义的损害,符合保障人权的目的;二是应同时兼备可操作性和灵活性。
  从第一个因素出发,我国可能被宣告无效的刑事诉讼行为应当是侦查、控诉、审判等职能机关的刑事诉讼行为,当事人及其他诉讼参与人的行为不宜被列入无效宣告范围。因为,其一,我国的刑事诉讼活动由侦查机关、控诉机关和法院主导,这三个职能机关的诉讼行为直接影响着诉讼活动的进程,当事人和其他诉讼参与人的申请、主张等诉讼行为,若违反刑事诉讼程序,侦、检、审机关可以立即做出对其不利的决定或裁定,不会发生事后对其行为进行无效宣告的情况。其二,设立刑事诉讼行为无效制度的主要目的是实现程序正义,而程序正义的核心内容就是保护当事人及其他诉讼参与人的人权,在当前形势下,尤以保障犯罪嫌疑人、被告人的人权

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【参考文献】

[1]陈瑞华.刑事诉讼的前沿问题[M].北京:中国人民大学出版社,2005:263.

[2]邓云.刑事诉讼行为基础理论研究[M].北京:中国人民公安大学出版社,2004:218-220.

[3]陈瑞华.大陆法中的诉讼行为无效制度——三个法律文本的考察[J].政法论坛,2005(3).来自北大法宝

[4]陈永生.大陆法系的刑事诉讼行为理论——兼论对我国的借鉴价值[J].比较法研究,2001(4).

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