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【期刊名称】 《法学》
我国选举制度是真正民主的选举制度
【作者】 张大鹏【分类】 选举法
【期刊年份】 1957年【期号】 6
【页码】 37
【全文】法宝引证码CLI.A.1104988    
  资产阶级右派分子,利用党征求党外人士意见,帮助党整风的机会,向我们的社会主义民主制度进行了猖狂进攻。攻击我们的选举制度,是其中的一个重要部分。他们诬蔑我们的选举制度不民主,说协商提出代表候选人名单是形式,是变相包办,等等。他们妄图以西方资本主义式的“自由竞选”代替社会主义的选举制度。
  (一)
  西方资本主义的选举制度真的比社会主义的选举制度民主吗?我们必须根据具体事实加以研究、分析,才能得出正确的答案。
  选举制度是政治制度的重要组成部分。它和其它政治制度一样,是经济基础的上层建筑,并且是为它的基础服务的。现在,世界上基本有两种性质不同的进举制度:一种是社会主义的选举制度,一种是资本主义的选举制度。这两种选举制度,无论在立法精神上,在政治任务上,以及实施程序的大小环节上,都有本质的差别。
  社会主义选举制度的民主性,首先表现在选举权和的普遍性和平等性方面。我国的选举法规定:凡年满18周岁的中华人民共和国公民,除依法尚未改变成分的地主阶级分子,依法被剥夺政治权利的反革命分子,以及其他依法被剥夺政治权利的和精神病患者外,不分民族、种族、性别、职业、社会出身,宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,都有选举权和被选举权。从执行的结果来看也是这样。根据全国第一次道选的统计,依法被剥夺选举权利的人数仅占选举地区人口的1.28%;在1956年选举时,由于—部分地主,反革命分子在劳动中改造了自己,完全服从政府法令,被恢复了选举权利,依法被剥夺选举权利的,据初步统计,仅占当地总人口数的0.58%。派分子所醉心的资本主义的选举制度到底是怎样的呢?以美国为例来说吧:根据有关方面的材料统计,美国各州对选民资格的限制共计不下50多种,其中最普通的有财产资格的限制,文化程度的限制,居住期限的限制,种族关系的限制,等等。甚至还有“人头税”、“选举税”等许多苛刻的规定,来实际阻挠劳动人民群众参加选举。美国的种族歧视,更是惊人。根据过去的统计,美国年满21岁的黑人,被登记有选举权利的仅占10%,而实际能够参加选举的则不过1%。进是多么鲜明的对比。
  民主、选举是有阶级性的。因此,广大选民对待两种选举的态度也是截然不同的。在美国,广大劳动人民对于资产阶级垄断集团玩弄的骗人的选举,是很不感兴趣的。选民拒绝、回避参加选举的事实普遍存在。例如1950年美国国全选举,享有选举权利的选民有9,800万人,其中足有4,000万人,即40%的选民参加了选举。和美国完全相反,在我国,进民积极参加选举乃是一件常事。在第一届叠国基层人民代表大会选举中,选民参加投票的占登记选民总数的85.88%,第二届基层选举中,根据不完全统计,选民参加选举的比例占选民总数的86.42%。有些县市高达95%以上。
  由于选举制度具有群明的阶级性,在我们国家的每一届选举中,党和国家都尽量设法采取各种方式,便利选民参加选举。例如在文盲尚多的农村,则临时采用以举手代投票的办法,在医院和不便行动的选民中,采用“流动票箱”等等,便利选民行使自己的选举权利。在资本主义国家就完全不是这样。资产阶级统治集团所感到兴趣的不是人民大众积极参加选举,相反的,它们往往害怕人民大众,害怕工人、农民利用选举的机会反对资产阶专政。由于这种惧怕和心虚,就促使资产阶级就治者施展各种阴谋诡计,甚至采取凶暴的恐怖、暗杀手段,来阻挠人民群众行使自己的选举权利。
  任何国家的选举制度和它所采取的一些县体作法,都是和它们国家的性质,社会阶级关系相适应的,也都是为了实现统治阶级的政治目的。我们是人民民主专政的国家,国家的一切权力属于人民。人民内部没有对抗性的矛盾,人民群众的根本利益是一致的。基于这个因素,我们放弃了资本主义选举制度中的“自由竞选”的方式,采取了一种新的更切合实际的选举方式,这就是有领导的联合提名和建民提名相结合的选举方式。并且把这个方式和进一步骤看作是选举工作中的一个主要环节。有领导的经过协商的过程联合提出代表候选人名单,真的是和右派分子所诬蔑的那样不民主吗?真的是共产党变象的包办吗?不是的。我们看看国务院为联合提名规定的一些具体步骤吧:“在联合提名以前,首先通过当地共产党、各民主党派、各人民团体和生产合作社的成员,在选民中广泛酝酿,提意见集中起来;再由选举委员会邀请这些方面的代表协商,提出代表候选人初步名单,交选民讨论,并且依据多数选民的意见,加以认真的修改和补充;最后由选举委员会在选举以前公布代表候选人正式名单。”同时还规定:“对于公布的代表候选人正式名单仍有不同的意见的选民,选举的时候,可以另选自己愿意选的其他任何选民。”实施的结果,广大选民群众认为是真正民主的。他们评论种作法“既民主又全面”。民主是手段,“全面”在选举工作的范畴上来看是目的。我们选举的基本要求,就是通过选举把一些真正能够代表群众意志的和能够帮动人民群众积极走社会主义道路的代表人物从各个方面选拔出来,组成我们的国家机关,领导人民进行社会主义建设;同时我们还把选举工作当成“人民手中的鞭子,用去鞭策工作不好的政权机关。”(斯大林语)这种政治任务和资产阶级职业政客到处进行骗人的竞选演说,是完全不同的。
  从选举的结果来看,我们的各级人民代表大会代表中,有工人和在民,有科学、文化工作着,有党政机关工作人员和现役军人,有国营企业,公私合营企业的工作人员,有烈属、军属、复员军人等等。代表中妇女和少数民族、共产党和各民主党派及无党派民主人士均占有适当的此例。再看美国的情况是怎样的呢?美国本届国会有议员531人,清一色的都是资产阶级和资产阶级的代表人物。其中通常给大公司企业服务的律师占全议员的60%左右,大商人和银行家约占1/4,其余的也都是百万富翁。其中既没有一个工人,也没有一个农民。根本就没有劳动人民的代表。
  我们采取协商提名选举的目的,绝不是右派分子所诬蔑的是为了“包办”,而是从团结广大人民群众出发,并根据少数服从多数,多数又要照顾少数的精神,使各民主阶层各民族在人民代表

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