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【期刊名称】 《山东法官培训学院学报(山东审判)》
特拉华州高等法院陪审员手册
【作者】 李丰波(译)【作者单位】 青岛市中级人民法院
【分类】 法院【期刊年份】 2015年
【期号】 3【页码】 111
【全文】法宝引证码CLI.A.1207515    
  
  译者前言:陪审制度起源于英国,后来成为美国、香港等普通法国家和地区的一项司法制度。大陆法系国家的陪审制度也是借鉴普通法系国家而形成的。我国在诉讼法中规定了陪审员参与案件审判的制度。近年来,陪审制度慢慢进入我国司法改革的视野。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出要“完善人民陪审员制度,保障公民陪审权利,扩大参审范围,完善随机抽取方式,提高人民陪审制度公信度”。2015年4月1日,中央全面深化改革领导小组第11次会议审议通过了《人民陪审员制度改革试点方案》。其后,十二届全国人大常委会第14次会议作出《关于授权在部分地区开展人民陪审员制度改革试点工作的决定》。至此,人民陪审员制度改革的大幕全面拉开。译者曾有机会到美国特拉华州高等法院进行访问,实地学习和了解美国法院系统和陪审制度的概略情形。至于美国陪审团的具体运作规程,各类信息资源中已有诸多文章介绍,易于获得。译者在此不多做赘述,现仅将特拉华州高等法院的《陪审员手册》予以原文翻译,以期读者可以侧面了解该州陪审员的产生程序、如何参与庭审,以及相关行为约束。在人民陪审员制度改革试点工作刚刚开始之际,这份小小的手册也权作一角他山之石吧。
  陪审员手册
  (适用于特拉华州高等法院)
  本手册的目的在于告知陪审员其所承担的职能,并解释法律语言及程序事项。在每一起案件审理中,当庭法官都将对陪审员予以法律方面的指导。
  陪审服务的重要性
  由陪审团进行审理的制度来自于英国殖民者。在《独立宣言》中列举了诸多大不列颠国王造成的不公平,其中之一就是在很多涉及殖民者[1]的案件审理中,剥夺了殖民者们要求陪审团进行审理的权利。现在,陪审团审理制度在美国联邦宪法和特拉华州宪法中都被确立为保证程序公正的一项基本公民权利。
  参加陪审团是公民的一项重要义务。在对公平正义的追求过程中,陪审员扮演着重要的角色。法官和陪审团将法律所赋予的自由原则付诸实践,而对公民权利的保护很大程度上就来源于法官和陪审团的齐心协力。陪审团的作用在于发现事实,而法官的作用在于阐释法律。陪审团将法律适用于事实而得出结论。对于陪审员而言,他们所得到最大回报在于得知他们履行了所负有的责任,所给出的决议符合证据和法律,是真实、公正和公平的。
  案件类型
  案件可以分为两大类:刑事案件和民事案件。
  “刑事案件”涉及到个人或单位因违反刑法而被指控。对最严重犯罪的指控称为“重罪”,稍轻微一点的称为“轻微罪”,最轻的称为“违法行为”。
  “民事案件”涉及到一个个人或单位起诉另一个个人或单位,寻求金钱赔偿。
  不论被起诉的行为有多严重,争议的数额是多少,每一个案件都需要同等认真地进行考量。
  刑事案件爬数据可耻
  “检察长”是州法律实施的总负责官员,起诉所有刑事案件。检察长领导州司法部的工作,并任命一定数量的律师作为“检察长助理”辅助检察长履行职务。
  所有刑事指控均以“州”的名义提出。被指控违法的人是“被告”。对一名被告的指控可以采取两种方式:控诉书或者通知书。
  “控诉书”是由大陪审团制作的正式书面起诉书,指控一个或多个确定的犯罪嫌疑人。每一项被指控的罪行在控诉书中都单独列出。
  所有严重的犯罪或者起诉到高等法院的犯罪,可由大陪审团提出指控。这是一项宪法权利。除非被告同意放弃这项权利并且同意通过“通知书”来起诉。“通知书”是由检察长制作并提交的指控,而不是由大陪审团。
  对控诉书或通知书提出的指控,被告可以在被传讯时表示自己“有罪”或“无罪”。如被告通过认可自己“有罪”而承认自己实施过某项犯罪行为,则案件不必再进行法庭审理。对被告认为自己“无罪”的指控,则必须要保证被告接受法庭审理。
  控诉书或通知书只是一份起诉书而已,并不是证据也不是对被告有罪的暗示。在审理过程中,被告被假定为清白无辜,而且不应被认定有罪,除非“州”能够完成举证责任而向陪审团证明被告构成犯罪,并排除合理怀疑。
  陪审团决定被指控的每一项罪行是否构成犯罪。如果法官作出释明,陪审团对其中指控的一项犯罪,可以认定被告构成较轻的另一项犯罪。如果被告被认定有罪,刑期的确定则是法官的职责。
  民事案件
  假设“约翰”起诉“理查德”。[2]这个案件被称为“约翰诉理查德”。约翰是原告,理查德是被告。原告和被告是案件的“当事人”。
  原告通过“起诉状”列明主张。被告通过“答辩状”对起诉状进行回应。起诉状和答辩状是主要诉辩材料。各方当事人的争议焦点都体现在这些诉辩材料中。
  机动车事故案件是一类典型的民事案例。在这样的案件中,原告主张所受伤情是由于被告驾驶行为存在过失造成,而被告则可能否认存在过失或者对诉争的伤情程度提出异议。在庭审中,原告承担举证责任,需通过提交“优势证据”证明自己的主张。由陪审团决定赔偿责任或法律责任的承担方式;同时如果陪审团认定被告应承担赔偿责任,则进而确定赔偿金额,用以补偿原告因被告过失所受的伤害。
  陪审团的选定
  陪审员的召集
  州法律要求,陪审员应通过各自所在县的公平横截面中随机选取。因此,每一个人都有平等的机会和义务参加陪审活动。
  陪审员名册是随机从登记选民中选取。当需要确保社会各团体均有机会被代表时,陪审员也可能从其他渠道选取。那些被选定的合格人员,如果没有被免除或被排除,将被召集作为陪审员候选人。
  由于参加陪审团是一项市民义务,因此被召集的人员只有在必要的时候才能请求免除担任陪审员的责任。虽然参加陪审团可能会带来一定不便,但是那些参加过陪审团的人通常会感觉那是一段有意义的经历,为曾经通过履行这项重要的市民义务去实现公平正义而感到自豪。
  陪审员资格审查
  为一个特定案件而确定下来的陪审员候选人将被召集在一起,并将回答一系列的问题。这个程序被称为“Voir Dire”,意思是“说真话”。法官助理或者法官将告知他们案件的情况,并向他们指明各方当事人及其律师。然后问答环节即开始,以此来发现其中是否有人与该案有利害关系,或者是否有一些因素会让他们不能专注于案件审理或者不能提出中立意见。比如,法庭会询问是否有人与案件当事人、律师或证人有某种关系。陪审员候选人应认真听取问题并在一定的时间内作出回答。
  参审陪审员的确定
  参审陪审员的姓名将从适格人员中随机抽出,直到陪审席中坐满12人(在各方当事人同意的前提下也可以是6人)。每一个名字被叫到时,那位陪审员将由法警分配一个座位。法警负责维持法庭秩序并负责监护陪审团。坐在1号座位的陪审员担任陪审团主席。
  在选择程序中,各方当事人可以“质疑”陪审员。质疑的方式有两种:不需任何理由、需合理理由。任何一方当事人都可以不受名额限制地对若干名陪审员提出质疑,但必须要有合理的理由。如果当事人对一名陪审员在该案中保持中立的能力提出质疑,而且这种质疑又有具体的根据,法庭就将支持这一质疑。另外,当事人还享有限定名额的不需任何理由的质疑权。这种不需任何理由的质疑权得到人们长期的认同,为双方当事人提供“混合”自己陪审团的机会。[3]
  陪审员应当认识到,如果自己被质疑,这种质疑并非是对自己能力、人格的质疑,也不是对自己在其他案件中参与陪审的能力的质疑。当一方当事人行使了质疑权,法官助理就会请那位被质疑的陪审员走出陪审席,然后再选择另一名新的陪审员进行替代。当双方当事人均对陪审团的组成表示同意或者他们的质疑权已全部用尽时,

  ······

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