查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《法学杂志》
略述邓小平同志的刑事立法思想
【作者】 赵秉志【分类】 中国法律思想史
【期刊年份】 1988年【期号】 3
【页码】 2
【全文】法宝引证码CLI.A.16145    
  刑事立法在刑法建设中占据首要的地位,它为刑事司法提供法律武器,也是刑法理论的重要研究对象并为之提供研究根据。近年来,邓小平同志作为党和国家的主要决策领导人,远见卓识,坚持“一手抓建设,一手抓法制”,对我国刑事立法工作极为重视。本文拟对邓小平同志关于刑事立法的论述加以概要的归纳和探讨。
  我们知道,在建国以后长达近三十年的时间里,我国没有制定出刑法典。邓小平同志在1978年10月的一次谈话中,明确提出了制定刑法典问题。他说,“非常需要搞社会主义法制”,“‘文化大革命’前,曾经搞过刑法草案,经过多次修改,准备公布。‘四清’一来,事情就放下了”,现在“很需要搞个机构,集中些人,着手研究这方面的问题,起草有关法律”。根据这一指示,国家有关领导机构当月就组成了刑法草案的修订班子,开始修订刑法草案。邓小平同志又在1978年12月13日发表的实际上是党的十一届三中全会的主题报告中强调指出,“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完善,很多法律没有制定出来”,“应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律”,“快搞比慢搞好”。随后召开的具有伟大历史转折意义的党的十一届三中全会贯彻了邓小平同志的上述思想,明确指出:“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和巨大的权威,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。从现在起,应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来。”
  为什么说制定刑法典是健全社会主义法制的迫切需要呢?首先是由我国刑法在我国社会主义法律体系中的重要地位决定的。健全的社会主义法律体系,要求在国家根本大法——宪法的统帅下,应当有刑法、民法、行政法等基本的部门法律以及其他附属性的法律、法规。我国刑法与其他部门法律相比,具有两个明显的特征:一是其调整的社会关系的广泛性和重要性。刑法调整的是多方面的社会关系,它保护的是各领域中较为重要的社会关系,从公民的基本人身权利、民主权利、公私财产权利,到国家机关的正常活动、经济秩序、子上会治安、公共安全,直至国家的主权和安全。二是其斗争对象的特殊性和斗争手段的特殊严厉性。刑法的斗争对象,不是轻微的、一般的危害社会主义社会关系的违法行为或不道德行为,而是严重危害某一方面的社会主义社会关系,甚至从根本上危害人民民主专政政权和社会主义社会制度的刑事违法行为即犯罪行为。刑法对犯罪行为适用刑事制裁即判处刑罚的手段,这是最为严厉的法律制裁方法,它不仅可以剥夺犯罪分子的财产权利、人身自由,甚至可以剥夺其生命,关系到人的生杀予夺问题,这种严厉程度是其他法律制裁所不能达到的。这两个特征的结合,决定了我国刑法“是其他一切法律的制裁力量”,是我国人民民主专政所绝对必需的重要法律武器。因此,没有刑法,就标志着我国社会主义法律体系和法制很不健全,或者说基本上不具备;要建立和健全社会主义法制,除了宪法以外,当务之急就是要创制刑法。这也就是邓小平同志十分强调迅速制定刑法的重要根据所在。
  健全社会主义法制亟需制定刑法典,这也是我国建国三十年来经验教训的总结。我国建国初期,根据斗争的需要,逐步制定了《惩治反革命条例》、《惩治贪污条例》、《妨害国家货币治罪暂行条例》等几个刑事单行法规,这些法规在同反革命和贪污等犯罪行为作斗争中起了重要的作用,证明了刑事司法工作者有法可依的必要。但是,虽然刑法典的起草工作在建国初期已经开始,到1963年已搞出基本成熟的刑法草案第三十三稿,准备公布,却由于“四清”运动以及接踵而来的“文化大革命”十年浩劫等种种挫折和干扰,以致建国三十年我们没有制定出刑法典,致使我国刑事司法长期处于基本上无法可依的状况。过去在刑事司法工作中曾发生的罪非混淆,此罪与彼罪的界限不清,罪名多样,量刑幅度悬殊,量刑畸轻畸重,以及“文革”期间,公然践踏正义与人权,出入人罪肆虐,虽然有着多方面的原因,但没有一个反映我国工人阶级和广大人民关于犯罪与刑罚的意志、规定犯罪与刑罚的规格的刑法典,无疑是重要原因之一。为了用刑法武器保障和促进我国的社会主义现代化建设,迫切需要制定与颁行刑法典。邓小平同志关于亟需制定刑法典的思想和指示,是基于对我国三十年同犯罪作斗争的经验教训的总结,也是考虑到了新时期我国社会主义现代化建设的切实需要。
  在邓小平同志关于迅速制定刑法典以逐步健全社会主义法制的上述重要思想和三中全会的有关精神的指导与推动下,我国新时期刑法典的起草工作进展得迅速而又顺利。《中华人民共和国刑法》于1979年7月1日通过,7月6日公布,并于1980年1月1日起施行。我国建国近三十年,终于有了第一部刑法典。邓小平同志在我国刑法典施行当月的一次重要讲话中就指出:“在建国以来的二十九年中,我们连一个

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
本篇【法宝引证码CLI.A.16145      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【作者其他文献】
【引用法规】

热门视频更多