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【期刊名称】 《政治与法律》
加强政治科学研究此其时矣
【英文标题】 Time for Strengthening Research on Political Sciences
【作者】 夏书章【作者单位】 中山大学行政管理研究中心
【分类】 行政法学
【中文关键词】 十六大;政治建设;民主政治;政治文明;政治学
【文章编码】 1005—9512(2003)05—0008—03【文献标识码】 A
【期刊年份】 2003年【期号】 5
【页码】 8
【摘要】

自邓小平同志呼吁对政治学等学科要赶紧补课以来,尤其是在党的十六大胜利召开以后,加强政治建设和社会主义政治文明建设,是今后的重要任务。因此,加强政治科学研究,应该说是适逢其时。我国政治学界必须在新的历史时期作出新的贡献。

【全文】法宝引证码CLI.A.132145    
  
  回忆从1952年在全国范围内进行高等教育院系调整开始,政治学等学科被忽视长达近30年之久。至1979年底,中国特色社会主义的伟大设计师邓小平高瞻远瞩、大声疾呼,要对这些学科赶紧“补课”。比较快的反应,当数原政治学界的一批老人倡议于1980年成立新中国的政治学会,中国社会科学院也同时对建立政治学研究所进行筹备。一般自那时算起,20多年以来,尽管道路曲折、艰难(相对而言,只有政治学的分支和相关学科行政学的发展还稍较顺利),一言难尽,但是,总算在教学研究方面,初步打开了局面,有一定的规模和相当的基础。其具体表现为:大学本科专业设置已从无到有和从少到多,学士、硕士、博士学位的授予制度齐全,评定了重点课程或名牌专业,以及重点研究基地。与行政学关系密切的公共管理硕士(MAP)专业学位的试办,也是最近的新事。此外,学术期刊的恢复、专著的陆续出版、《中国政治学年鉴》的即将问世,国内国际学术会议的举行和参与,等等,都显示了学科发展的正常态势。
  一
  举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会的胜利召开,是中国人民政治生活中的历史性大事,也是我国政治学界不约而同地深感应当喜迎中国特色社会主义政治学学科发展的“春天”到来。上面所说的这种心情,主要是由于在以《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》为题的十六大报告中,不仅分散地提到了诸如政府职能转变、政府机构改革、社会主义民主政治、政治体制改革、党的领导方式和执政方式、政治风波、政治发展、政治领域、人民当家作主、执政能力、国际政治经济新秩序等与政治学研究直接或间接有关的问题,而且有作为十大专题之一的“政治建设和政治体制改革”集中论述了政治学必须认真和深入研究的许多内容和项目。其中给人以极其深刻印象的是在如此正式和重要文件中,非常突出地和不止一次地强调指出了政治文明建设的重要性。
  首先,报告肯定:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”[1]十分明确和显而易见,作为重要目标,就不同一般,不是可有可无,而是非有不可。否则,即不成其为小康社会,或很不全面。我们一定要研究中国特色社会主义民主政治和政治文明的涵义、实质,以及如何采取相应的形式去运作、体现之类。因为这不只是一两句简单的政治口号,而是庄严的政治承诺,要落实、见效的。中国政治学者对此作出贡献,应属当仁不让和责无旁贷。
  第二,报告着重指出:“要坚持从我国国情出发,总结自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,绝不能照搬西方政治制度的模式。”[2]“这里很清楚地表明:我国政治学研究,必须充分了解和切实掌握作为根本依据和出发点的国情,对自己的实践经验予以高度重视,弄清人类政治文明中有哪些可供借鉴的有益成果,以及为何和如何借鉴,还有为什么绝不照搬西方政治制度模式,等等。在研究过程中必然会涉及有关古今中外的历史、理论等方面。不仅如此,我们更须进行创新,正如报告所说:“要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”[3]这是历史赋予我们的前无古人的崭新任务,也是实现全面建设小康社会重要目标的关键所系。
  第三,在报告结束语的开头部分,再一次把社会主义民主政治和政治文明列入不可或缺的地位,原话是:“全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,就是要在中国共产党的坚强领导下,发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化,不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,推进中华民族的伟大复兴。”[4]可见,上述的协调发展,既是“建设”“、开创”的必要条件和坚强领导的重要内容,又关系到中华民族的伟大复兴。真是所关至大,非同小可。因此,我们认为,加强政治科学研究此其时矣,不是凭空而发。以“中国政府管理与政治发展”为主题和“中国渐进政治体制改革与政治发展”等为子题的学术研讨会的举行是很及时和很有意义的事。请你喝茶
  二
  本来,人类社会有政治现象、政治活动由来已久,是无可否认的客观事实。虽然有人故意视而不见,或千方百计脱离接触,力求不去沾边,但是往往终究难以回避。从社会发展史来考察,政治现象大体上在原始社会末期便开始萌芽。自原始社会瓦解以后,人类所经历的奴隶社会、封建社会、资本主义社会,直到社会主义社会,都无不各有其显著的政治特征。在世界各国的历史记载中,也无不具有这方面的内容。
  在政治学作为一门独立学科出现以前,关于政治的观点、议论,早已史不绝书。尤其是在中国,古籍里谈“政”说“治”的多到不胜枚举。随便引证一些,如“政者正也”、“修身齐家治国平天下”“、半部论语治天下”、《贞观政要》、《资治通鉴》等,就都是讲“政”和“治”的。在典章制度方面,世界同行公认中国是最先拥有比较完整、齐备的一套的国家。当然,凡此还不是近现代意义上的政治学的全部框架和内容。不过,在政治

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