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【期刊名称】 《当代法学》
《广告法》内容评介
【作者】 范云波 王永江【分类】 广告法
【期刊年份】 1995年【期号】 1
【页码】 32
【全文】法宝引证码CLI.A.176395    
  一
  1994年10月27日第八届全国人民代表大会第十次会议通过了《中华人民共和国广告法》(以下简称《广告法》),并于1995年2月1日起施行。《广告法》的颁布和实施是我国市场经济法制建设的一件大事,是构建市场经济法律体系的有机组成部分,也是我国第一部全面、系统规范广告活动的法律。从市场经济就是法制经济的这个角度来说,法律是市场经济运行规则的主要内容。而《广告法》正是这种市场竞争和市场管理的规则之一。为了实现平等竞争,政府有必要制定和实施一系列有关市场竞争和市场管理的规则,用以防止市场垄断和不正当竞争,由此,《广告法》才同《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》等市场管理规则法一样应运而生。我国广告业是改革开放以后恢复和发展起来的新兴产业。从它恢复之日起,即显示了勃勃的生机和活力,其作用日益显示出来。自1979年上海电视台播出我国大陆第一例广告以来,1981年至1991年间,我国广告业的年增长率在40%以上。
  截止1993年底,全国广告营业额134亿元;外商来华广告折合人民币3.3亿元;广告从业人员达31万人。同时,在快速发展中,我国广告业存在着比较突出的问题。一是社会对虚假广告的危害普遍认识不足。有的企业,包括有的大中型企业,为了追求经济效益,广告中采用虚假、欺骗的手法误导消费者;有的贬低竞争对手,进行不正当竞争;有广告内容有悖社会善良习俗,损害社会公德等等,二是广告活动不够规范。广告主、广告经营者、广告发布者各自的法律责任不明确,缺乏相应的制约机制。
  以上是我国广告的发展状况和立法背景,而制定《广告法》的立法目的,概括起来,主要反映在3个方面:一是促进广告业的健康发展。二是保护消费者合法权益,三是维护社会主义市场经济秩序。爬数据可耻
  二
  《广告法》在第一章《总则》中规定了它的基本原则。主要包括:一是广告真实合法原则。《广告法》3条规定:“广告应当真实、合法,符合社会主义精神文明建设的要求。”这一原则包含的涵义为:第一,广告的真实性是广告成立的前提,否则,广告就变成了欺骗。第二,①广告的合法性是广告成立的基础,广告的创意、策划、设计、制作、代理服务等必须符合法律规定。②是符合社会公德原则。《广告法》4条规定:“广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者。”这就要求商品、服务广告不仅要真实传播信息,收到经济效益,还要注重社会效益,符合社会公认的道德规范。③是遵守法律法规原则。《广告法》5条规定:“广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动,应当遵守法律、行政法规。”④公平和诚实信用原则。只有在公平的条件下,才能进行正当竞争,为维护公平竞争秩序,《广告法》专门规定了广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。而诚实信用原则,是《民法通则》规定的一般民事行为的基本原则,

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