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【期刊名称】 《湖北警官学院学报》
浅析轻伤害案件的公诉困境及解决思路
【副标题】 以武汉市江汉区人民检察院办案实践为视角【作者】 林晓璐
【作者单位】 武汉市江汉区人民检察院公诉科【分类】 刑事诉讼法
【中文关键词】 轻伤害案件;公诉困境;解决思路【文章编码】 1673―2391(2014)10―0019―03
【文献标识码】 A【期刊年份】 2014年
【期号】 10【页码】 19
【摘要】

轻伤害案件一直是基层检察院公诉部门办理的主要案件类型,轻伤害案件发案率高,2008—2011年江汉区检察院共受理3049起案件,轻伤害案件就占8.9%。在轻伤案件的办理中,存在案件事实认定难、嫌疑人无法到案、和解诉讼程序有缺陷、诉讼周期长等困境。解决此困境,应加强侦查引导、落实侦查监督权,谨慎选择轻伤害案件犯罪嫌疑人的强制措施,规范刑事和解的诉讼程序,加强当事人对轻伤害案件的诉讼参与,认真评估轻伤害案件的信访风险。只有这样,才能提高案件的办理质量及效率,及时化解社会矛盾,争取法律效果与社会效果的统一。

【全文】法宝引证码CLI.A.1194058    
  轻伤害案件一直是基层检察院公诉部门办理的主要案件类型,其发案率之高仅次于盗窃案。江汉区位于武汉市核心地域,人口密度20445人/平方公里[1],高居全市之首,人际之间容易发生冲突,因此,近年来轻伤害案件的数量居高不下且有攀升趋势(见图1)。探讨和分析轻伤害案件的特征及问题,有助于检察机关提高案件的办理质量及效率,及时化解社会矛盾,争取法律效果与社会效果的统一。
  图1:2008—2011年度[2]武汉市江汉区人民检察院办结的轻伤害案件人数变化图(单位:人)
  (图略)
  一、轻伤害案件的特征
  (一)法律特征
  我国刑法只规定了故意伤害罪,“轻伤害”并非法定罪名。但从现有法律条文可以归纳其法律特征:第一,轻伤害案件是已构成故意伤害罪的案件。我国刑法第二百三十四条第一款规定:故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。从犯罪构成来看,主观上有伤害他人的故意,客观上实施了非法损害他人身体的行为,客体侵害了他人的身体权[3]。第二,轻伤害案件罪行较轻。根据罪责刑相适应的原则,刑法在量刑幅度上只给予三年有期徒刑以下处罚,可见其罪行相对于其它犯罪并非严重,社会危害性相对较小,因此承担的法律责任比较轻。应当注意的是,刑法规定的其它犯罪也可能造成故意伤害致人轻伤的后果,如寻衅滋事罪、聚众斗殴罪等,但这是从广义上理解的轻伤害案,本文仅就狭义的轻伤害案件,即《刑法》二百三十四条的规定来展开探讨。
  (二)事实特征
  第一,轻伤害案件是多发性案件。2008—2011年江汉区检察院共受理3049起案件,轻伤害案件就占8.9%。第二,轻伤害案件具有突发性、偶然性。实践中,轻伤害案件的产生原因没有规律。当事人双方常常因为口角、不合适的语气甚至玩笑而动怒,继而使用暴力。第三,轻伤害案件多发于熟人之间。此类案件最常见的是发生在家庭、邻里、同事、朋友间,多为生活琐事及摩擦碰撞而产生。江汉区的人口密度大,因此人与人摩擦频繁,继而滋生伤害。第四,轻伤害案件犯罪主体文化程度普遍偏低。众所周知,主体受教育程度与发生犯罪风险存在一定的因果关系。据统计,轻伤害案加害人中具有高中以上文化学历的仅占17.2%,初中及以下学历占82.8%。第五,轻伤害案件被害人对事件发生往往也有一定的过错。实践中,许多案件加害人往往因为被害人言语冒犯而激情犯罪,甚至一些案件被害人也有伤害对方的故意,只是未来得及实施,或已经实施,尚未造成危害结果。都拉黑名单了,还接个P
  二、轻伤害案件在公诉环节的困境
  (一)案件事实认定难
  轻伤害案件的多发性及偶然性决定了其在侦查阶段收集证据有较高难度。由于此类案件多发于日常生活或工作场所,人口密集,现场环境复杂,物证易被覆盖或丢失。加之其多发于熟人之间,案发后,双方当事人往往先调解,调解不成才会报案。公安机关调查取证的最佳时间已被贻误,目击者或证人也因时间推移而记忆模糊、遗忘。同时双方当事人有充分时间编造事实以推卸责任,增加了取证难度。因此,轻伤害案件通常只能收集到证人证言及各方陈述。而证人基于个人利益或者亲友关系偏袒一方,甚至不愿作证或证言模棱两可,证明作用较低。如:刘某故意伤害案,造成被害人额头受伤,构成轻伤。该案发生在公司员工宿舍,现场有几名目击者。证人A作证是被害人与加害人推搡中不小心自己撞到墙上受的伤。证人B则作证为加害人推被害人撞墙。证人C则说自己正在睡觉,没有看见案发经过。而加害人与被害人双方也是各执一词。该案虽有多名证人,但仍无法认定伤害事实。
  (二)嫌疑人无法到案
  根据刑事诉讼法,人民法院、人民检察院和公安机关对可能判处管制、拘役或独立适用附加刑、判处有期徒刑以上刑罚但不致发生社会危害两种情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审。由于轻伤害案件的情节一般较轻,犯罪嫌疑人悔罪及时,许多案件在侦查阶段就经公安机关办理了取保候审。据统计,有17.4%的轻伤害案件犯罪嫌疑人被取保候审。这其中有不少嫌疑人是外来人口,在武汉打工或求学,无固定住所。等案件到了公诉环节,许多犯罪嫌疑人住所已变,联系方式更换,无法查找其下落,尽管有些嫌疑人本意并不是要逃匿。如外来打工人员杜某造成被害人鼻梁骨折故意伤害一案。因其无固定住所,工作结束便离开原工作地到别处打工,公安机关历经周折才找到他,而杜则由于法律知识欠缺,以为给予被害人民事赔偿取得谅解便已结案,根本没有料到还要承担刑事处罚。更多时候,公诉环节诉讼期限已到而嫌疑人仍未找到,既不能将案件退回公安机关令其撤案,又不能向法院提起公诉,只能根据《人民检察院刑事诉讼规则》二百七十三条规定作中止审查处理。案件久拖未决,造成司法资源浪费;即便嫌疑人以后到案,也因时过境迁,取证难,当事人及证人易翻供,而不利于查清事实。
  (三)刑事和解诉讼程序缺陷
  第一,法律未明确赋予检察机关主持和解权。江汉区院因刑事和解结案的轻伤害案件2008年19件、2009年8件、2010年13件、2011年8件,共占轻伤害案件12.1%。在《刑事诉讼法修正案》颁布以前,法律未明确赋予检察机关公诉阶段主持和解权,这些案件全是当事人自行和解或在人民调解委员会主持下达成和解。这就将公诉部门置于案件处理的被动地位,并丧失了程序引导监督权。一些在公诉阶段尝试调解的案件,因当事人双方信息沟通不畅或尚在磋商,检察院想从宽处理又不能主持和解,等到诉讼期限已到,检察机关不得不提起公诉,这其实有违当事人和

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