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【期刊名称】 《法学评论》
浅谈婚姻家庭案件的特点及审理
【英文标题】 Layman's Talk about the Features and Hearing of Case involving Marriage,and Family
【作者】 陈敏【分类】 婚姻、家庭法
【期刊年份】 1997年【期号】 5
【页码】 81
【全文】法宝引证码CLI.A.123504    
  
  婚姻家庭是社会的缩影。它是伴随着国家经济的发展,社会的进步,以及人们思想观念的改变而发展和变化的,婚姻家庭现状在一定程度上是衡量一个国家社会文明进步的尺度。随着我国改革开放的深入和发展,社会主义市场经济的建立和完善,我国婚姻家庭领域中发生巨大变化,出现了新的风貌,使婚姻家庭更为美好和稳定。但是也出现了不少新情况和问题,尤其是国内封建婚姻的回潮,国外资产阶级腐朽、没落婚姻家庭观念和生活方式的渗透,对我国婚姻家庭的影响和干扰是不可忽视的。作者拟从近几年来我市两级人民法院审理婚姻家庭案件情况,着重谈谈婚姻家庭案件的特点及审理,从这一侧面反映出我市婚姻家庭状况,探索婚姻家庭中出现的新问题,以求得健全和完善婚姻家庭法律,调整好婚姻家庭关系,保护妇女儿童的合法权益,维护社会安定团结,促进社会主义两个文明建设之目的。
  一、当前婚姻家庭案件的主要特点
  近几年来,我市两级人民法院认真贯彻执行婚姻家庭法律,积极慎重的审理了一批婚姻家庭案件,依法保护妇女、儿童合法权益,取得一定的社会效果。仅从1993年至1996年,四年期间我市两级人民法院区受理一审婚姻家庭案件58101件,占民事案件受理总数55.45%。审结57183件,占民事案件结案总数的55.83%。通过人民法院依法审理,使7904对夫妻感情濒于破裂的夫妻重归于好;使28443对夫妻感情确已破裂的夫妻解除了痛苦;使3576位被遗弃或生活有困难的老人得到了赡养,改善了生活条件;使2489位儿童要求父母增加抚养费的请求得以支持,依法维护了儿童的合法权益;防止和缓解了一部分因婚姻纠纷家庭可能引起的矛盾激化,调整和促进了社会主义新型婚姻家庭关系的稳定。同时,在保护妇女、儿童、老人合法权益,促进社会安定团结和社会主义精神文明建设等方面发挥了重要作用,婚姻家庭案件主要表现以下特点。
  1.从案件数量上,婚姻家庭案件发生了显著变化。
  离婚案件占民事案件之首位,并且已由居高不下到相对稳定。我市离婚案件从1985年至1993年,每年以20%的速度递增;而1994年以来,连续三年收案都稳定在一万三千件以上,分别是1994年为13531件,1995年13375件,1996年为13570件。离婚案件仍占民事案件50%,占婚姻家庭案件91.61%;
  子女抚养案件居婚姻家庭案件第二位,以平均每年13.25%的速度上升,由1993年500件升为1996年720件;
  赡养、抚养、收养三类案件变化不大,稍呈下降之势。赡养案件由1993年97件,下降至1996年86件;抚养案件由1993年的51件下降到1996年的39件;收养案由1993年58件下降至1996年46件。从上述“四养”案件的涨幅状况,反映出人们的经济承受能力与经济收入和市场物价涨幅是紧密联系的。
  2.从离婚原因上,由性格不合综合型为主转向为因第三者插足或重婚等外遇型为主。随着经济的发展,人们思想观念也发生了较大变化,改革开放引起人们利益再分配,一些人有钱后,追求物质和精神上的享受,婚姻家庭观念淡化,过去把结婚、离婚看得相当重,认为结婚是找终身伴侣,离婚是一件不光彩的事;而现在不少人是结婚随意,离婚草率,并出现“长包女”、“挂户姻”一夫一妻另加情人的违法情况。从而危及家庭稳定,引起家庭解体。如:某区人民法院1995年1—7月受理离婚案件480件,因第三者插足或重婚引起的有302件,占62.9%,此外,与新的社会现象紧密联系的吸毒犯罪、赌博引起的离婚案件也开始反映出来,在有的地区表现呈上升趋势。这种状况应引起重视,务必加强法律普及和教育。
  3.争议的焦点以人身关系为主转向以财产和子女抚养为主。
  近年来,过去那种因离与不离而要死要活的案件明显减少,致使有的婚姻案件当事人不同意离婚,只要认真做好调解工作,也不难审理。随着社会的进步,马克思主义的妇女观、男女平等的基本国策深入社会,深入家庭,使夫妻间的人身依附性明显减少,加上商品经济观念对婚姻当事人的影响,因而使离婚诉讼争议的焦点,转向争要抚养孩子、房子和高档生活用品为主。离婚案件中涉及公房承租权的案件明显增多,一般达到30%左右。因公房承租权的福利性向商品属性转化,公房承租权已成为家庭财产的主要部分,在离婚诉讼中争要住房的多互不相让;离婚案件婚姻当事人对“争养”或“推养”子女抚养纠纷争的相当激烈。双方“争养”子女都提出“子女是我的命根子”,“今后决不再婚”、并作为离与不离的前提条件;双方“推养”子女的,都提出自己抚养子女有各种困难,其实质是把抚养子女作为自己再婚的包袱和障碍。关于婚姻当事人对家庭财产分割的争议因家庭财产范围扩大,财产认定的证据难取,适用法律上也不够完善,已成为离婚案件的焦点和难点。
  4.从婚姻案件主体上,原告性别为男性的比例增加。
  在90年代初,女方为原告起诉离婚的多,约是男性的2.1倍,城区的比例更大。近几年,随着下岗女性的增多,妇女在家庭中经济地位有所下降,女方为原告起诉的比例越小。从某区调查情况看,1992年女方为原告的占70%,1993年占68%,1994年占65%,1995年占64%。这一状况应引起社会的重视和关心,为目前女职工下岗再就业工程探索新途径。使妇女在政治、经济、社会、教育、家庭各个领域中的合法权益得以实现。
  5.从审理结果看,离婚比例高于不离婚的比例,且呈离婚比例略有上升趋势。1993年—1996年武汉市两级人民法院审理离婚案件从审理结果上,离婚为28443件(包括调解离婚和判决离婚二项)占离婚案总数的54.21%;而不离婚(包括调解不离、判决不离、不予受理等)的案件数占离婚案件结案总数的45.79%。同时,从近几年来审理离婚案件结果上,其比例虽略有上升,但还是处在相当稳定的状况。1993年离婚为6572件占离婚案件结案总数的52.3%;1994年为52.83%,1995年为54.1%,1996年为57.56%。从这一情况反映出我市两级人民法院发挥了审理职能作用,促进我市婚姻家庭的稳定。
  还有涉及外婚姻案件、一方为军人婚姻案件、精神病人离婚案件、解除非法同居关系案件等增多。因涉及外婚姻案件一方或双方出国留学、探亲、工作等造成夫妻两地分居引起夫妻感情破裂的离婚案件增多,一方为军人的离婚案件,尤其是夫妻两地分居,军人不能照顾家庭而引起女方不满起诉离婚增多。精神病人离婚案件中,精神病人为被告的案件明显增多。解除非法同居关系的案件呈逐年上升的趋势,1993年为152件,1994年为150件,1995年为203件,1996年为227件。四年总数为732件,占离婚案件1.4%。这类案件中突出的是不履行结婚登记手续以夫妻关系同居生活的,未达法定婚龄的早婚和患有不应当结婚的疾病而结合的违法婚姻大量出现,以及老年人再婚、离婚而不离家,仍然同居生活的,均未领取结婚证的违法婚姻也较为突出。这一婚姻状况,严重危及社会的安定和经济发展,应引起社会的关注。离婚不离婚是人家自己的事
  二、婚姻家庭案件的审理
  人民法院审理婚姻家庭案件,其目的在于稳定社会主义婚姻家庭关系,弘扬社会主义婚姻道德,促进社会主义两个文明建设的同时,正确地适用婚姻家庭方面的法律和政策,探讨和解决婚姻家庭中有争议的问题,以利于调整婚姻家庭关系和社会秩序的稳定。
  1.正确持掌握离婚标准,依法保障婚姻自由。
  准确把握离婚原则界限,依法解除那些夫妻感情确已破裂的婚姻,挽救那些濒临“死亡”的婚姻,是人民法院的重要职责,也是保障婚姻自由包括离婚自由的重要方面。人民法院审理离婚案件,无论是调解离婚,还是判决离婚,都应该严格坚持离婚标准,以慎重态度,依法调整当事人的婚姻关系,维护其合法权益。为此,在审判实践中,严格依照现有的调整婚姻家庭方面的法律和政策,认真地处理每起案件。同时,通过审判实践总结了一些行之有效的经验,如审理外遇型离婚案件,对道德败坏,性关系混乱,插足他人家庭,造成恶劣影响的婚姻当事人,要当庭给予严厉训戒,并向有关单位或其上级主管部门提出司法建议,或运用典型案例公开审理,以案讲法,让其受到教育和扩大办案的社会效果。同时,在财产分割上要保护无过错方的利益。
  如审理“用高价买离婚”的离婚案件,所谓“高价买离婚”就是公然以金钱为诱饵,给对方“高价生活费”以换取“人身”自由,再结新欢的当事人所提出的离婚案件。审理时,要认真查清财产范围,正确认定财产性质。如果其财产性质是夫妻共同财产,在离婚财产分割中,按夫妻共同财产合理地分割,决不能让其把这些财产作为“砝码”,换取离婚证。对于哪些受“高价离婚”影响的当事人,在其离婚时,家庭财产并不多,而坚持索要高价,并以此作为离婚的条件的,一般也不予支持。但对于在离婚诉讼中要对方给付“困难补助费的”,必须是在离婚时,一方生活确有困难,对方又有负担能力的,可以一次性给予适当经济帮助。否则是依法不予支持的。对这类案件审理,坚持离婚标准,要认真查明当事人离婚的真实原因,其夫妻感情是否确已破裂,并教育当事人慎重地对待婚姻大事,坚持做调解工作,以避免“赌气”离婚和假离婚现象发生。对道德败坏,玩弄异性,把婚姻作商品交易的,情节严重的要依法惩处。
  如审理违法婚姻案件,首先要了解什么是违法婚姻?违法婚姻是指男女两性之间违反法定结婚条件或结婚程序而形成的类似夫妻关系的结合。主要有三类,一是未遵守法定结婚程序的违法婚姻,即未履行结婚登记的婚姻。并且,这类违法婚姻是当前最严重的一种。二是不符合法律规定的结婚必备条件的违法婚姻,即早婚、包办婚姻、买卖婚姻。三是法律所禁止的婚姻即血亲婚、禁止结婚疾病的病忌婚、重婚、纳妾等。其次,掌握处理这类违法婚姻的法律依据。婚姻法1994年2月1日民政部发布并施行了新的《婚姻登记管理条例》,最高人民法院1989年11月21日,1994年4月4日对此问题所作的司法解释明确规定,自民政部新的婚姻登记管理条例施行之日,没有配偶的男女,未办结婚登记即以夫妻名义同居生活,按非法同居关系处理。可见,对未履行结婚登记的违法婚姻,再不能称为事实婚姻。第三,着重谈谈对未履行结婚登记的违法婚姻的审理和结案方式。根据规定,应当先进行调解,经调解和好或撤诉的,必须制作确认婚姻关系有效的法律文书。双方达成调解协议的,发给调解书;起诉方撤回起诉的,发给裁定书。并在法律文书中要注明确认其婚姻关系有效的字样。既不撤诉又不能调解和好的,就应制作出判决书,准予双方离婚。但要注意决不能作出不准离婚的判决。处理时,对婚姻当事人的违法行为,应给予严厉的批评教育,并且在法律文书中也应予指出。对子女和财产问题的处理,可以比照合法婚姻的规定予以处理。
  如审理精神病人离婚案件,切实保护他们的合法权益。既要保障当事人的婚姻自由,又要考虑有利于精神病患者的治疗和生活,予以妥善处理。处理时应注意以下几个问题:一是认真查明当事人精神病症,依法确认当事人的行为能力。一方当事人(或利害关系人)提出另一方当事人患有精神病的,应当提供有关精神病情、病史,对当事人提供的病情病史不清的,人民法院应当进行医学鉴定,对间歇性精神病患者,应当确认在诉讼期间是否发病,依法确定精神病人的行为能力。二是要注意为无诉讼能力的精神病人设置法定代理人。如法定代理人(监护人)互相推诿的,应依法通过特别程序指定。三是对是否准予离婚的,要区别婚前隐瞒病情、婚后得病以及是否治愈等不同,按最高法院司法解释处理。四是精神病人的离婚案件无论是调解或是判决都应以判决形式结案。五是要合情、合理、合法地处理子女抚养、财产分割问题,尽可能地照顾精神病人一方当事人,支持他们的合理要求,对未成年子女,一般应判给无精神病一方抚养。
  2.积极稳妥地审理公房承租权案件。
  离婚案件中涉及公房承租权的处理历来是一个争议较大,而且处理又十分棘手的问题。1992年8月,市法院与市房地产管理局联合制发了60号文,对离婚案件涉及公房问题提出了具体的处理意见。全市法院按照文件精神,审理了一大批涉及公房承租权案件,受到了社会尤其是广大妇女的普遍欢迎,为保护广大妇女儿童合法权益发挥了积极作用。同时,也扩大了我市法院的影响,最高人民法院专门派人来我院了解。我院的作法为现在已公布的有关离婚案件涉及公房承租权问题的司法解释在制定中提供了实践经验材料。1996年市法院与市房地产管理局又对联合通知(92)60号文进行了修改。但是审理离婚案件涉及公房承租权的处理,因该问题较复杂,国家房改中的新问题比较突出,虽然现有处理的法律依据,但是在审判实践还遇到不少新问题,还需要对此问题加以探索,不断总结经验,审理这类案件时,一定要注意以下几个问题。
  一是进一步提高审理公房承租权的认识。离婚案件中公房承租权的审理,是贯彻执行妇女权益保障法》、《婚姻法》的需要,我们应该以保护妇女儿童合法权益的高度,公平合理地审理好公房承租权案件。
  二是关于经济补偿的标准。几年来的实践证明,经济补偿的是解决公房承租权问题普遍有效的方法,过去我们对经济补偿标准掌握不够统一、高低不够平衡、随意性较大。经过几年的审判实践,我们认为,经济补偿数额应考虑以下因素:房屋面积、地点、成色、朝向、楼层、结构、产权状况、补偿人的经济能力,一般每平方米不低于100元。
  三是“竞价”补偿的问题。竞价补偿处理公房承租权具有一定的积极意义。竞价的好处是,补偿的费用比较接近客观真实的房价,采用这种方式时应注意以下问题:(1)双方当事人争要承租权态度坚决;(2)双方当事人的经济条件基本相当;(3)离婚原因必须是双方当事人没有明显错误;(4)房屋面积较小不能分开或房屋面积较大不便分开。竞价时,各自互报给对方补偿的数额,由出价高的人承租,对方迁出。竞价后由出价高的一方将房款送到法院后才能送达调解书或判决书,以防止乱报价,胡吹牛,无法实际履行的现象发生。
  四是双方当事人离婚后,公房承租权已经人民法院、公房管理部门或当事人自行协商处理,并办理有关过户、分户手续后,当事人再次请求人民法院对原公房进行处理的,人民法院不予受理。
  五是“部分产权”的处理,根据国发(94)43号国务院《关于深化城镇住房制度的改革的决定》中规定,“部分产权”即占有权、使用权、有限收益

  ······
打遮阳伞就显得很娘

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