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【期刊名称】 《人民司法(案例)》
劳动债权的范围及执行限制
【作者】 黄祥胡永康【作者单位】 江苏省扬州市中级人民法院
【分类】 债权【期刊年份】 2012年
【期号】 24【页码】 47
【摘要】 【要点提示】 执行已停产、歇业的用人单位时,如果企业仍欠付劳动者债务,可参照有关法律规定赋予劳动债权相对于已设定担保的债权的优先性;应依据劳动者与用人单位之间的劳动关系确定劳动债权的具体类别;为维护市场交易诚信体系及担保权人利益,应就劳动债权的优先性做时间上、人员上、数额上以及类别上的限制,以确保执行公正。
  ■案号 执行:(2010)扬执字第0043号
【全文】法宝引证码CLI.A.1165023    
  【案情】
  申请执行人:中国银行股份有限公司扬州分行(以下简称扬州中行)。
  被执行人:扬州晶石高科技有限公司(以下简称晶石公司)。
  被执行人:扬州晶来电子有限公司(以下简称晶来公司)。
  被执行人:扬州晶辉电子有限公司(以下简称晶辉公司)。
  被执行人:扬州格灵照明电器有限公司(以下简称格灵公司)。
  被执行人:钱利平、吴玉华、徐建华、金玉英。
  扬州中行与晶石公司、晶来公司、晶辉公司、格灵公司、钱利平、吴玉华、徐建华、金玉英借款合同纠纷一案,扬州市中级人民法院于2009年9月28日作出(2009)扬民二初字第0009号民事判决书,判决:一、晶石公司偿付原告扬州中行借款本金22445461.45元;二、晶来公司、晶辉公司、格灵公司、钱利平、吴玉华、徐建华、金玉英对晶石公司的债务承担各自相应的担保责任。
  判决生效后,晶石公司、晶来公司、晶辉公司、格灵公司、钱利平、吴玉华、徐建华、金玉英均未履行判决支付义务,扬州中行向扬州市中级人民法院申请强制执行。
  【执行】
  江苏省扬州市中级人民法院在执行过程中,经查明被执行人晶石公司已经停产歇业无力偿还债务,遂将晶石公司抵押给扬州中行的厂房、土地使用权和机器设备委托扬州弘瑞资产评估有限公司进行评估,评估价为16952300元。本院委托扬州市龙川拍卖有限公司等5家拍卖机构联合拍卖,自然人吴某以2610万元最高应价,竞买了晶石公司房屋产权及其土地使用权和全部机器设备。本院拍卖被执行人晶石公司固定资产得款项2610万元。扣划担保人钱利平、吴玉华银行存款12万元;扣划担保人徐建华、金玉英银行存款11.3万元。本院合计执行得款为2633.3万元。晶来公司、晶辉公司、格灵公司均无可供执行的资产。
  被执行人晶石公司于2007年歇业,其法定代表人钱利平因经济犯罪被判刑,晶石公司职工近200人下岗失业。企业自歇业后就未缴纳职工社会保险费用,且拖欠职工工资、无力清退集资款等费用。晶石公司职工因无法办理失业保障或退休手续,一直向扬州市政府信访部门上访。本院在执行该案件过程中,职工代表多次来本院信访要求本院优先支付职工社保费用和工资、集资款等费用。晶石公司的辖区政府扬州市邗江区经济开发区管委会委托扬州佳诚会计师事务所对晶石公司的财务资料进行了审计,对晶石公司欠缴的社保费用、职工工资、留守人员费用等进行了审计。为维护社会稳定,保障职工的基本生存权,对职工社保费用、职工工资、企业职工集资等特殊债权,比照相关法律规定应当优先支付。
  根据审计结论,本院从执行款2633.3万元中优先支付下列费用:一、支付扬州职工社保中心晶石公司拖欠社保费用6181508.68元;二、支付拖欠职工工资507453.75元;三、支付向职工个人借款129万元;四、支付16名职工的协保补偿费用8万元;五、支付职工个人已代垫社保资金155844.80元;六、支付留守人员代垫费用43000元;七、支付应退还职工集资款356.4万元(不包括钱利平、徐建华集资款。因钱利平、徐建华在本案中承担担保责任,其应退集资款抵充还扬州中行借款)。以上合计11821807.23元(除社保费用直接支付给扬州职工社保中心外,其余费用5640298.55元本院支付给扬州市邗江区经济开发区管委会,由其发放给晶石公司职工)。
  因晶石公司的资产被江阴市法院、扬州市广陵区法院、邗江区法院等法院相继查封,本院为解除查封协助买受人办理过户手续,分别支付给江阴市法院、扬州市广陵区法院、邗江区法院6件执行案件标的款计1437783元。审计费用16万元,本案执行费89999.49元。本院执行款在扣除以上费用后,余款12823410.28元。扬州中行借款本金22445461.45元,利息11023554.37元(截至2012年3月22日)。本院将执行标的款12823410.28元支付给扬州中行。因本案当事人无其他资产可供执行,本案于2012年3月22日依法终结执行。
  【评析】
  一、劳动债权的范围
  (一)劳动债权的含义
  劳动债权,也表述为职工债权、工资债权、职工请求权等,是指劳动者基于劳动关系对用人单位享有的各种请求权的总和,一般包括用人单位所欠职工工资和社会保险费用,以及依据法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金等其它费用,甚至包括职工安置、再就业安置费用等。在民事强制执行中,如果劳动者对作为被执行人的用人单位还享有各种劳动债权,即可对用人单位的执行标的提出异议,要求参与分配执行财产。
  (二)劳动债权的范围
  1.工资。《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》第53条的规定:“工资是指用人单位依据国家的有关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬,一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。”本案中,审计部门在审核职工工资时,还进一步核实了销售职工的销售提成和销售风险金,该部分收入应该纳入职工工资范围。
  2.社会保险费用。社会保险法第二条规定:“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。”正常情况,社保费用由用人单位缴付,社会保险费征收机构征收,但用人单位在停产、歇业情形下,往往拒绝缴付或不能缴付社保费用。此时,职工为保障日后基本生活需要,便自行垫付社保费用。即如本案中,职工代垫费用总计达235844.8元,应纳入劳动债权予以保护。
  3.经济补偿金。依据劳动合同法第三十六条、第四十一条、第四十六条规定,在用人单位与劳动者协商一致解除劳动合同以及用人单位经济性裁员情形下,劳动者有权获得一定数额的经济赔偿金。该项赔偿金应属于劳动债权范围,最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第56条对此也予以保护。在本案中,因绝大部分职工并未与用人单位解除劳动合同,所以在审计过程中,也没有核算相应的经济补偿金。
  4.集资款。职工集资款是企业在正常经营时为维持生产经营向职工筹集的借款,属于企业经营中发生的单纯债务,理论上不具备优先受偿性,应纳入执行财产范围与其他普通债权参与分配。但是,参照最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第58条规定,破产企业所欠企业职工的集资款,除对违反法律规定的高额利息部分不予保护外,其他部分参照破产企业所欠职工工资和劳动保险费用的清

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