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【期刊名称】 《法学杂志》
坚持公正立法与公正执法 保障社会主义市场经济健康发展
【作者】 李伯钧【作者单位】 全国人大常委会办公厅
【分类】 法理学【中文关键词】 社会主义市场经济 公正立法 公正执法
【期刊年份】 2000年【期号】 6
【页码】 2
【摘要】

本文阐明公正是市场经济法治的核心和灵魂,不论立法环节还是执法环节都要在公正上下功夫。为此,必须重视全社会的法律意识的提高,并从市场发展的需要,抓好法律法规的立改废和现行法律法规的有效实施。

【英文摘要】

全国人大常委会办公厅研究室

【全文】法宝引证码CLI.A.19186    
  我们实行社会主义市场经济,实施依法治国方略,要求用法律来规范、保障和促进市场经济的发展。其中,公正立法和执法,是市场经济健康发展的重要保障和条件。
  一、充分认识公正是市场经济法治的核心和灵魂。抓好全社会的法律意识提高工作
  人们在一起工作和生活,要维护一定的秩序、遵守一定的规矩。市场经济的发展,也必须保持一定的秩序、遵循一定的规矩。这套秩序、规矩,由于大家都要服从,客观上必须公正。法治作为调整和规范人们在社会生活中的行为准则及其实践,同样必须符合公正的原则。市场经济是自主、平等、竞争的经济,是法治的经济,只有保证公正,才能竞争有序、活而不乱,市场经济如不保证公正,就不是真正的市场经济,就不能实现社会资源的有效配置;市场经济法治如不保证公正,就会损害市场主体的利益,就会妨碍社会生产力的发展。因此,我们要充分认识到公正是市场经济法治的核心和灵魂,在法治的各个环节贯彻公正的原则。
  提高全社会的法律意识,是保证市场经济法治公正的基础。要继续深入开展法制宣传教育,提高公民特别是领导干部的法制观念,改变传统思维方式和做法,消除与市场经济法治不协调的现象,努力营造法治公正的必要环境。要抓好队伍建设,使立法者和执法者的素质、能力适应法治公正的需要。要抓好制度建设,明确责任、规范行为,使立法民主、科学,使执法严格、文明。
  二、充分认识公正是市场经济立法的前提,适时地做好法律法规的立、改、废工作北京大学互联网法律中心
  保证法治公正,前提是法律法规制定上要公正,即立法公正,因为没有公正的立法就不会有公正的执法。这就要求立法工作必须以宪法和法律为依据,因为宪法和法律是党的主张和国家、人民利益的集中体现;必须以人民的根本利益和国家的整体利益为出发点,必须符合经济与社会发展的规律,只有这样才能保证制定的法律法规客观公正;必须正确处理中央和地方之间、部门之间的关系,因为这个关系处理不好就有可能影响地方、部门的正当利益,或者不适当地扩大地方、部门的权限和局部利益。适应市场经济发展需要的法律,必然是公正的良法,这样的法律法规,才能推动生产力的发展,产生社会效益和经济效益,对市场经济的发展起保障和促进作用。这也要求我们适应改革、发展和稳定的实际需要,加强法律法规的修改工作,加强法律法规的解释工作,对那些过时的法律法规及时予以废止。九届全国人大常委会的立法工作的一个重要特点,就是把制定法律同修改、解释法律加以结合,在加快立法速度的同时提

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