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【期刊名称】 《法学杂志》
强化条令条例就是法的观念
【作者】 王安【分类】 法理学
【中文关键词】 军事法 条令条例 法的观念【期刊年份】 2000年
【期号】 6【页码】 50
【摘要】

条令条例是军事法律体系的重要组成部分,具有国家法律的基本属性,军队强化条令条例也是强化法的观念。

【全文】法宝引证码CLI.A.19191    
  强化条令、条例就是强化法的观念。这是当前贯彻依法治军方针需要认真解决的一个重要的观念,这也是当前贯彻依法治军方针需要认真解决的一个重要问题。
  一、从条令条例的深刻含义和规范功能看其军事规属性
  条令,是军队制定的用简明条文规定的关于军队战斗、工作或生活方面的法规。如战斗条令、共同条令等。条例,是国家或军队制定的关于某项工作的法规。如《中国人民解放军现役军官服役条例》等。军事法规是指由国家制定或认可的,并以国家强制力保证实施的,用以规范军事领域社会与活动的法律、法规、规章的统称。作为军事法规的条令、条例,把军队建设和军事斗争的成功经验,以法的形式固定下来,成为定制,具有很强的规范功能。我军的条令、条例体现了人民军队的性质宗旨,国家的战略方针和军事思想,建军和作战的原则,吸取了军事活动的成功经验和军事理论研究的最新成果,反映了军事活动的客观规律。认真贯彻执行条令、条例,可以使军队达到令行禁止、集中统一、步调一致、密切协同的目的,提高部队革命化、现代化、正规化水平和作战能力。从条令、条例这些深刻的内涵和功能来看,作为军事法规重要组成部分的条令、条例,是军人行为的准则,军队管理的依据和军队建设的法典。
  二、从军事法的构成体系看条令条例是其重要组成部分
  我国军事法已经形成了较为完整的体系,覆盖了国防和军队建设以及军队作战的各个领域,军事法的每一个层次都有条例或条令。从军事法规的横向体系看,军事条令条例已经覆盖了军队建设和作战的方方面面。规范军队日常管理活动的有共同条令,规范军队作战及战备工作的战斗条令,规范各军兵种建设的有军兵种条令,规范各种军事专业勤务的有众多的专业条例。条令、条例不仅规定了军队单位和军人的行为模式,而且还规定了法律后果。我军以条令、条例为主体的军事法规体系日益完善,层次分明、体系科学,覆盖比较全面,并且已经成为军事法的重要组成部分,依法治军就军事法规来讲主要是依据军事条令、条例治军。
  三、从条令条例的制定程序看其严格的立法性北京大学互联网法律中心
  1990年4月15日,中央军委依据国家宪法制定和颁发了《中国人民解放军立法程序暂行条例》,使我军的立法工作有了严格、正规的立法程序,从而把我军的立法工作纳入了法制的轨道。《立法程序暂行条例》明确地规定了军队法规、规章的名称、立法权限和立法程序。《

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