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【期刊名称】 《法学》
“软件著作权保护研讨会”综述
【英文标题】 A survey of the Seminar on Software Copyright Protection
【作者】 裘石【作者单位】 华东政法学院
【分类】 著作权法【期刊年份】 2001年
【期号】 4【页码】 73
【全文】法宝引证码CLI.A.1126834    
  日前,华东政法学院召开了“软件著作权保护研讨会”。北京、上海、深圳三地理论界与实际部门的同志出席了会议。与会人士以中国入世后的著作权保护,软件著作权保护诸问题与展望为主题进行了深入地研讨。现将研讨会内容综述如下:
  一、我国著作权保护现状与TRIPS的冲突
  与会者认为,我国即将加入世界贸易组织(WTO),入世后,我国作为世贸组织成员国将面临该组织一系列法律规则在国内的适用问题。恪守世贸组织规则,履行对外承诺,是入世后应尽的义务。然而,我国现行著作权保护法律制度与乌拉圭回合达成的《与贸易有关的知识产权协议》(以下简称《TRIPS》)还存在一定的距离。
  与会者首先谈到,目前我国在软件保护方面采取主体待遇双轨制极为不当。《TRIPS》将计算机软件作为著作权保护对象。《TRIPS》第10条第一款规定,无论是以源程序还是目标程序所表达的计算机程序,都必须按照伯尔尼公约所规定的文学作品予以保护。按伯尔尼公约规定,计算机软采自动保护主义,即软件作品一旦形成问世,便应受到保护而不问其是否经过登记。我国著作权法虽将计算机软件列入受保护范围,但是国务院颁布的《计算机软件保护条例》则明定,软件保护以办理著作权登记为前提。该条例第44条规定:软件登记是根据该条例提出软件权利纠纷行政处理或诉讼的前提。质言之,向登记机关办理软件著作权登记虽非软件著作权取得的前提,但却是在软件著作权遭侵害后进行公力救济的前提,且软件保护期为首次发表后25年。这些规定,与《TRIPS》要求相去甚远。为与世界接轨,嗣后国务院又颁布了《实施国际著作权条约的规定》。该规定第7条明定:“外国计算机程序作为文学作品保护,可以不履行登记手续,保护期为该程序首次发表之年年底起50年”。至此,便出现了外国人享有其软件保护可不经登记的超国民待遇。这种中外计算机软件保护的不平等规定,直接引发了不同主体的不同待遇。尽管以后的最高人民法院所作的《关于深入贯彻〈中华人民共和国著作权法〉几个问题的通知》强调了关于计算机软件著作权纠纷之诉讼案的受理,不以该软件登记为前提,但是,它仍不能完全改变主体待遇双轨制的现状。鉴于此,为迎接入世,有必要对我国法律作相应的修正。
  与会者还对著作权法保护的范围发表了看法。认为,我国著作权法对于受保护作品的范围作了详尽的规定,然而,无论是著作权法、著作权法实施条例,还是实施国际著作权条约的规定,都未涉及数据库问题。尽管我国著作权法对编辑作品予以保护,然而我国《著作权法实施条例》第5条第11款将编辑作品定义为:根据特定要求选择若干作品或作品的片断汇集编排成为一部的作品。依据这一规定,我国著作权法对由受保护作品编辑而成的编辑作品予以保护,对由不受保护的材料编辑而成的编辑作品不予保护。此当然地将数据库排除在著作权法保护的范围之外。虽然我国《实施国际著作权条约的规定》第8条明定:“外国作品是由不受保护的材料编辑而成,但在材料的选取上有独创性的,依据《著作权法》第14条规定予以保护。”但此项规定既未涉及数据库问题,也不能适用国内作品。尽管数据库是否能成为著作权的客体存有学术上的争议,但是,依《TRIPS》的要求,数据的汇编一旦符合作品的特点,即其选择或编排溶入了汇编者的创造性脑力劳动,构成智力创作,为一种独创性智力成果,无论其为机器可读形式抑或其他形式,均应以汇编作品予以保护。故此,数据库应成为著作权保护客体。我国著作权法应明确对数据库的保护。另外,我国著作权法未将工程设计和产品设计等模型作为一种独立的作品形式保护,著作权法实施条例将模型包含在图形作品中解释,而《伯尔尼公约》则明定工程设计和产品设计模型为著作权的客体。据此,我国在入世前在著作权保护范围方面,作一定的调整,与国际规则接轨。
  在著作人权利范围方面,有学者认为我国著作权法所确定的著作权人的权利与《TRIPS》要求存在一定的距离。诸如,《TRIPS》规定,对于计算机程序以及电影作品,各成员国法律应赋予其作者或作者的合法继承人许可或禁止出租其作品原件或复制件。我国著作权法未规定计算机程序原件或复制件的出租权。再如《伯尔尼公约》所规定的公开表演权包括现场表演和机械表演,而我国《著作权法》未规定机械表演权。虽然,在这以后的《实施国际著作权条约的规定》及国家版权局的相关文件对表演权作了扩大解释,但前者限于外国人,后者的法律地位又较低。此外,在播放权、信息网络传播权、复制权等都与《TRIPS》有一定距离,入世后我国的著作权制度都

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