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【期刊名称】 《法律适用》
道路交通事故赔偿案件若干问题探讨
【作者】 冯健【作者单位】 广东省深圳市宝安区人民法院
【分类】 侵权法【期刊年份】 1994年
【期号】 12【页码】 18
【全文】法宝引证码CLI.A.1110251    
  道路交通事故的损害赔偿,我国以前的做法是由公安交通行政部门统一处理,根据1992年1月1日生效的国务院《道路交通事故处理办法》的规定,现这类问题还可由受害人诉诸法院解决。这种传统而又普遍的道路交通损害赔偿纠纷,对我国人民法院来说,仍属一种新类型案件。本文针对我国目前这方面的立法现状和审判实践中遇到的问题,就道路交通事故的概念以及该类事故赔偿案件的主体和归责问题浅作探讨。
  一、道路交通事故的概念
  (1)必须是车辆事故道路交通事故的车辆范围,立法与理论并不一致。国内理论界普遍认为民法通则规定的高速运输工具,不包括非机动车,道路交通事故赔偿法的适用范围应限于机动车。与以上认识不同,我国道路交通事故处理办法所指车辆包括非机动车辆。本文认为道路交通事故车辆应该包括机动车辆和非机动车辆两种,只不过在事故赔偿的归责原则上有明显区别而已。
  (2)必须是发生在具有一定交通意义道路上的事故这里的道路是指公路、城市街道和胡同(里巷),以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方非道路上发生的与车辆、行人有关的事故属一般侵权行为,其损害赔偿纠纷应按一般侵权损害赔偿法处理。
  (3)必须是车辆在运行中发生的事故所谓运行,指机动车辆处在运动状态,包括:起动、行驶、转弯和倒车等。机动车处于静止状态所发生的事故不属道路交通事故。
  二、道路交通事故赔偿案件的主体问题
  1.责任主体
  道路交通事故责任包括刑事责任、行政责任和民事责任,但本文只涉及民事赔偿责任。道路交通事故民事赔偿责任主体是受害人的索赔对象,由于车辆运行和车辆管理有其自身特殊性,所以肇事交通工具的操作驾驶人员造成的交通事故,其赔偿责任不一定由其木人承担,往往还会涉及到车辆所有人、实际控制人、和第三人。
  (1)车辆所有人责任
  道路交通事故赔偿责任主体,原则上限于支配车辆运行和从车辆运行中获益的人,即车辆所有人。车辆所有人承担责任,向受害人支付赔偿金后,可依其与驾驶人之间的劳动关系或雇佣关系向驾驶人求偿,但必须以驾驶人对事故发生有故意或重大过失为限。车辆所有人承担的责任,在民法学上称“替代责任”。
  根据替代责任,雇佣人对其受雇人从事职务时因侵权行为致他人损害应负赔偿责任,论其性质,属一种无过错责任,雇用人下得主张选任监督受雇人已尽相当注意而获免责。确认替代责任,可以促使雇佣人慎于对受雇人的选任、监督,以维护社会安全。
  (2)车辆实际运行人或运行利益实际归属人责任
  车辆所有人承担车辆事故赔偿责任的根据在于运行支配和运行利益的归属。车辆所有人因某种原因丧失运行支配与运行利益时,车辆所有人不承担责任,而由运行支配与运行利益的实际归属者承担责任。这种情况在现实生活中有多种表现,我们应该具体问题具体分析。
  其一公车私用。公车私用有领导同意借用,也有司机利用职务之便私自驾驶借用,发生事故后,谁是责任主体?有人认为,领导同意借用的,由单位负事故赔偿责任;司机擅自利用职务之便使用的,由司机自己负事故赔偿责任。对此观点,本文不能苟同。车辆管理单位(车辆所有人)与被管理人(司机)之间的管理与被管理关系,是一种内部管理关系,司机擅自私用车辆是单位对车辆的管理不严谨,而交通事故对他人造成的损害是该车辆与受害人之间因车辆在交通事故中的侵权而形成的债务关系,司机利用职务之便使用公车不能成为单位失去对车辆运行支配的理由,所以公车私用即使在领导没有同意的情况下,单位仍应负担赔偿责任。在单位负担对受害者赔偿后,可依内部管理关系,再向司机追究有关行政责任和其它责任。
  其二,车辆出租。车辆出租,该车辆的运行支配由租用人控制,运行利益除出租人收取部分租金外,均由租用人所有,所以车辆租用人应该承担车辆在租用期间所发生交通事故的损害赔偿责任,出租人在收取租金的范围内承担连带责任。如果租用人不具备使用驾驶车辆的资格和技能,而出租人仍给以出租的,租用期间所发生事故损害赔偿则应由车辆所有人与租用人负担连带责任。
  其三,分期付款购买车辆。各国法律一般都明文规定车辆交易属要式法律行为,买卖双方必须办理过户手续,车辆所有权的转移以办理过户手续的时间为准。但由于车辆属高价商品,社会上大量存在分期付款购买方式,在付款期内,出卖人先交付车辆给购买人使用,待车款全部付清后再办理所有权过户手续。一般地说,交易风险是随着标的物所有权的转移而转移,但在分期付款车辆买卖中,车辆标的物交付后,已由购买人完全自由支配和获取运行利益,所以,分期付款购买车辆,在价款全部付清以前,购买人虽未取得车辆所有权,但仍应承担交通事故的赔偿责任。
  其四,车辆被盗。车辆被盗,因车主失去了对车辆运行的支配权,所以被盗车辆所发生的事故,只能追究盗贼的赔偿责任。但在车辆所有人对车辆管理有严重过失时,此时车辆所有人具有车辆供应人的身份,可以追究其管理过失责任。
  (3)第三人责任
  某甲乘出租车(乙)从东莞到深圳,在行驶途中一东风车(丙)与出租车相撞,造成出租车严重受损和乘客甲重伤的交通事故。经交管部门认定,此交通事故丙负全部责任,乙无责任。事后,因为丙未经保险,不具有承担责任的经济实力,甲遂以民法通则第123条为依据,向法院起诉乙,要求乙承担赔偿责任,乙则根据国务院道路交通事故处理办法中确定的接责论处原则,辩称其在此次事故中毫无责任,真正被告应该是丙。
  上述案例的关键在于,道路交通事故的发生如果是因为第三人行为引起或有第三人行为参与时,如何确定该第三人责任问题。
  我国道路交通事故处理办法确定的过错责任是车辆所有人和司机在自己的过错范围内承担赔偿责任,这里显然承认第三人责任,即由于第三人的故意过失造成交通事故时,事故损害由第三人负责。而民法通则第123条对高速运输工具确定的是无过错责任,不认为第三人行为可以成为高速运输工具的免责事由。在司法实践中对此如何操作了笔者认为,道路交通事故属危险事件,其赔偿首先应该基于无过错责任原则,保护受害人权益。但如果交通事故是因为第三人行为引起或者有第三人行为参与,为避免一事多诉,在责任关系明确,行为人有条件承担责任等有利情况下,可以考虑并案审理,直接追究第三人责任,以公平保护受害人权益。第三人与车辆所有人责任比例可按事故中的责任认定及优者危险负担原则

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