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【期刊名称】 《法学》
实践性法律教学与法学教育改革
【英文标题】 A practical law teaching and the reform of legal education
【作者】 王晨光 陈建民【作者单位】 清华大学
【分类】 法律教育
【中文关键词】 实践性法律教育模式 诊所式法律教育 模拟法庭训练 法学教育改革
【期刊年份】 2001年【期号】 7
【页码】 3
【摘要】

我国现行的法学教育模式注重向学生传授必要的法学原理和基于现行规范的法律知识,忽视了对学生的实践能力和操作能力的培养,因而面临着越来越多的批评和责难。面对压力,国内部分法律院系开始引进美国的“实践性法律教育模式”,它包括“诊所式法律教育”和“模拟法庭训练”课程。这种法律教育模式在诸多方面根本有别于我国现行的法学教育模式,对我国的法学教育改革极具借鉴价值。

【全文】法宝引证码CLI.A.1126664    
  一、法律教学方法和关于培养目标的观念的改革
  我国法律院系的课程设置历来以传授系统和科学的知识为目的;很少考虑实际操作能力的培养,也很少考虑社会的实际需求。法学,成为一种坐而可论之道。这种课程设置忘记并抛弃了法学教育的另一个重要功能,即培养学生的实践和操作能力。法学教育的这两种目的,历来被中外法学教育所公认。如果我们仅仅重视一个方面,而忽略或抛弃了另一个方面,显然有悖于法学教育的宗旨。[1]
  我国现行法学教育的弊端可以从下面三个方面略见一斑:
  第一,法律课程的开设主要以部门法学科的划分或国家颁布的主要法律为标准;而以培养和训练学生实际操作能力为主要目的的课程开设得很少。也就是说,这种课程设置主要是以传授知识为主,而不是传授知识和训练学生的能力并重,不是理论性和职业性相结合的教育模式。
  第二,大多数教师在课堂上所讲授的主要是如何注释现有的法律条文以及论述各门课程的体系和基本理论。其目的在于引导学生掌握系统的知识体系,如学会通过分析条文和逻辑推理得出正确的答案。而这种对于条文的纯粹分析,在现实当中几乎是不存在的。因为在现实生活当中,条文的分析必须与事实的认定、人际关系的处理、利益的冲突、特定的文化和道德风尚以及种种社会状况相联系。
  第三,与我国当前努力实行市场经济和对外开放的需要相比较,法律课程中涉及市场经济、比较法和国际商事法的课程所占的比重不够,有些课程的内容也急需改进或充实。由于历史原因,我国的法学教育重视史论课的开设而轻视应用部门法课程的开设;在这些部门法课程中,民商法课程所占的比重就更少;现在所开设的经济法方面的课程也有很多建立在计划经济的基础上,其大部分内容已不适应市场经济的需要;即便是在民商法课程中,讲授也往往是重在原理和条文论述,而忽视对于实际操作技巧的训练。讲金融法的不了解金融的操作和运行,讲证券法的不知道各种票据的实际制作和使用,讲公司法的不知道公司的具体结构和实际创立。听起来虽然危言耸听,但实际情况恐怕与此也相差无几。
  由于社会的批评和学生的责难,越来越多的法学教师认识到了这种教育模式的弊端,对现行的法学教育模式构成越来越大的压力。在这种压力的推动下,我国法学教育界开始探索法学教育方法的改进,并将这种方法运用到法学教育中。在我们已经走过的法学教育的经历中,各种方法并存是我国法律教育的特点之一。例如案例教学方法、讨论式教学方法、模拟法庭教学方法以及法律实习方法等,这种探索和多样化教学方法的运用对法学教育的改革起到了推进作用。近些年来开展的法律硕士项目,更是明确地以美国法学教育为蓝本而开展的教育模式。虽然这些方法与传统的课堂讲授方法有所不同,但更多的则是换汤不换药,新瓶装旧酒。形式上虽然有较大的变革,但在实质内容和讲授方法上却没有重大的改变。即便是以培养职业性人才为目的的法律事务士项目,其课程设置和讲授内容及方法也并没有什么明显的改革。所有这些方法的运用基本上是为了达到一个主要目的,即帮助学生了解和理解法律原理和概念,从而知道法律条款的含义。在更多的情况下,教师是以自己对法律的学理认识去影响学生,甚至依照自己对法律的理解去选择合适的案例,指导学生进行讨论,然后以达到统一认识为圆满结果。于是,每一位教师都会因为把自己的知识传授给了学生而沾沾自喜,而学生也会以自己对法律的认识最终与教师的相吻合而感到高兴。也就是说,我们虽然在不断努力进行法律教育方法的改革,但在根本上,我们没有改变“以理解法律含义、传授法律知识为宗旨的教育模式”;因而我们的法律教育忽略了一个重要的问题,即培养学生成为法律职业者。为此,我们认为,课程设置和教学方法的改革必须以法学教育宗旨的改革为前提,即法学教育不仅要传授法律知识,同时要培养和训练学生的实际操作能力。能力的培养应当提到与知识的传授同等甚至更高的地位。在明确了上述目标后,课程和教学改革的必要性和方向也就清楚了。
  因此,一些法律院系先后有针对性地借鉴了美国正在推行的“实践性法律教育”的模式,力图把“经院式”的法学教育转变为理论和实际融为一体的培养高素质的法律人才的教育模式,即不仅要教给学生必要的、精深的法学原理和基于现行规范的法律知识,而且要使学生掌握如何在现实生活中灵活使用法律的各种技巧、方法、能力和素质,学会如何与各种人物和机构打交道的能力,学会如何分析、查证事实的能力。这些能力和素质恰恰是陆游在论述做诗的诀窍时所说的“功夫在诗外”,借用法律教学上,我们不妨把它称为“法外之功”。
  美国法学教育的同行早在30、40年前就注意到了传统的案例教学模式的缺陷,尝试进行以训练法学院学生实际能力为宗旨的实践性法学教育模式。[2]它包括以“诊所式法律课程”(Clinical Legal Education)和“法庭辩论课”(Trial Advocacy)为主的一系列实践性法学教育课程,意在重塑法学教育的模式。这种尝试不仅仅是吹皱一池春水的乍起微风,而是形成了一股强劲的改革之风,且愈吹愈烈,引起了美国法学教育上的又一次改革(如果尚不足以称其为革命)。
  如今,正在努力探索新的法学教育模式的中国法律院系,把目光投向了美国法学教育中的改革动向,在一些美国法学院和机构的支持下,努力把这种改革引入了我国的法学教育之中,并对我国法学教育改革起到了积极的推动作用。[3]好饿但是不想动
  二、实践性法律教育的模式及其与现行法学教育模式的区别
  我们认为,在各种形式的实践性法律教育模式中,“诊所式法律教育”和“模拟法庭训练”是我们可以努力借鉴的模式。
  诊所式法律教育是如同医学院学生在诊所实习一样,设立某种形式和内容的法律诊所,使学生在接触真实当事人和处理真实案件的过程中学习、运用法律的教学训练。在福特基金会的资助下,我国现有七所法律院校开展了诊所式法律教育的实验。清华大学法学院,作为七所法律院校之一,采取了与北京市海淀区消费者保护协会合作的形式,开设了以消费者保护为主的“法律诊所”,使学生接触有关消费者保护的实际投诉、调解和诉讼案件,学习如何像律师那样处理案件。目前,这一诊所虽然才开办半年,但已经获得了消费者和社会有关部门的好评,帮助不少消费者维护了合法的权益,取得了较大的社会效益和影响。参加诊所课程的同学不仅学到了有关的知识,而且也学到了传统课堂以外的技巧、能力、职业道德,学会了如何把抽象的法律条文使用到具体的实际案件之中。
  模拟法庭训练课程是以较为复杂的案件为素材,组织学生在一定范围内通过比赛,获取如同律师那样处理、分析实际案件以及出庭辩论等经验和技巧。在英美等普通法系国家,它包括两种形式:“模拟法庭”(Mootint)和“辩论技巧”(Advocacy)。模拟法庭一般是低年级学生的必修课,即所有法学院学生都要参加模拟法庭的训练。辩论技巧课,则是为那些有意成为出庭律师的法学院学生开设的高级训练课程。清华大学法学院已经在全院范围内组织过两次模拟法庭的比赛,并在亚洲地区国际法模拟法庭比赛和北京地区国际商事仲裁比赛中得到了较好的名次。一些参加模拟法庭比赛的同学深有体会地说,一个案件做下来,真的像律师那样工作,虽然累得很,但是学到的东西比一个学期的课还多。
  诊所式法律教学和模拟法庭训练与传统法学教育模式的主要区别包括以下几个方面:
  1.传统法学教育模式主要是对学生灌输某种既定的知识,而实践性法律教育模式则是要教会学生如何去学习和运用法律。
  现代法治社会中,法律条文的数量以令人震惊的速度在不断增长,其修改和变化的速度也同样令人目瞪口呆。如果要把所有这些基于现行法律条文之上的知识都灌输给学生,我们的学制就会成为名副其实的终身学制,这不仅是不现实的,而且也是不可能和不必要的。其实,法学教育的真谛应当是使学生学会如何去学习和使用法律,而不是单纯地灌输某种既定的、凝固的知识。[4]即便是我们老师,我们现在教的东西中有多少是我们当时在课堂上学到的呢?20、30年前的法律课程与现在根本无法同日而语。如果我们现在要给我们的学生灌输这种凝固的知识,在他们毕业后,这些知识的适用性就会大打折扣。与此相反,实践性法律课程则致力于训练学生如何在解决具体案例中学习寻找法律、分析法律、解释法律和使用法律,课程的目的是培养学生持续学习的能力。经过这种训练,学生掌握的是如何找到和使用法律的方法,而不是单纯的背诵几条法律条文。也就是说,学生学到的是能动的方法,而不是机械的公式。法律运行的内在规律和特点要求我们必须教给学生这种自我学习、自我更新、自我发展的能力,而不是几条现行的法律条文。
  2.传统法学教育模式的基础是被动式学习,而实践性法律教育模式则是以主动性学习为基础。
  “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。法律是一门实践性极强的学科,没有经过法律实践是无法真正学好法律的。但是传统的法学教育在很大程度上忽略了这一实践过程,轻视实践中的实际技能。实践性法律教育要解决的正是这一问题。这里需要指出的是,这种实践课程使学生当主角、由学生通过实际动手操作、解决实际案件的实践来学习法律和技能。它与以往的“社会实习”或“毕业实习”不同。这种不同包括:(1)实习是学生作为旁观者去听、去看、去跟随,而实践课是学生当主角,成为法律运行的核心,因而必须主动去做。(2)实习不是一门正式的课程,往往缺乏教师必要而有效的指导;而在实践课程中,老师的指导则是有针对性的、经常性的、深入和具有理论高度的;指导的设置是有规律的,和正规的课程设置一样。(3)实习往往是随机地碰到案件,学生也往往在案件没有结束时就离开了;而实践课程的案件则是有针对性的,学生也能够自始至终地办完案件。总之,实践性教育课程模式给学生的主动性更大,从而使其收获也就更大。如同一个人到一个新的陌生的城市旅游,如果他乘坐别人的车观光,他就不可能真正认识该城市的道路状况。如果他自己开车或走路,他就会更明确、更切身地了解该城市的地理和道路状况。实践性法律课程就是采取后一种途径,使学生通过自身的经历了解法律的运行,在办理具体案件的过程中主动地去学习法律,从而学会运用法律。[5]
  3.

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