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【期刊名称】 《中外法学》
地方保护主义在法院审判工作中的具体表现
【英文标题】 Local Protectionism Demonstrated in Court’s Adjudication
【作者】 楼戬【分类】 法院
【期刊年份】 1990年【期号】 6
【页码】 70
【全文】法宝引证码CLI.A.12793    
  一、在案件的管辖方面
  表现之一,把本不属于自己管辖的案件划入自己的管辖范围。有的案件,侬《民事诉讼法》(试行)规定的管辖范围,本地法院无权管辖,却拒不移送有管辖权的外地法院,擅自收案。
  表现之二,两地或多地有管辖权的,本地抢先立案受理,有的甚至形成一个案子两地受理的奇怪现象。如湖南省某地一起矿产品买卖合同纠纷案,合同的当事人分属甲、乙两县,合间签订在甲县,履行在乙县。按照《民事诉讼法》(试行)第31条规定,两个以上法院都有管辖权的诉讼,原告可以选择其中一个人民法院起诉,原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的,由最先收到起诉状的法院受理。然而在这个案件中,纠纷发生后,甲县当事人首先向甲县法院起诉,甲县法院受理后向乙县当事人颁发了应诉通知书。乙县当事人接到通知后,也向乙县法院起诉。乙县负责接待工作干部不是劝当事人去甲起诉,而是也予立案,并在时间上大作文章,把立案的时间写成比甲县法院立案的时间早两天。
  表现之三,立也案难。有的法院为袒护本地当事人利益,对于外地当事人起诉的、根据事实和法律判决将不利于本地当事人的案件,置民事诉讼法关于立案条件和管辖权的规定于不顾,拒不受理:或者束之高阁,不闻不问;或者草草移送,互相推诿,从而使本地当事人规避审判。
  二、在案件的审判方面
  《民事诉讼法》第5条规定:“人民法院审理民事案件必须以事实为根据,以法律为准绳;对于诉讼当事人在适用法律上一律平等,保障诉讼当事人平等地行使诉讼权利。”据此,人民法院受理异地纠纷案件,必须严格执法,秉公断案,决不能厚此薄彼,偏袒一方。然而,有些审判人员在审判案件过程中,凭借自己具有的管辖权的便利条件,“胳膊肘”一个劲地往里拐。其具体表现为:
  1.在事

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