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【期刊名称】 《中国法律》
信息总汇(1996年1月——3月)
【英文标题】 Record of Events(January to March,1996)
【分类】 法律信息【期刊年份】 1996年
【期号】 2【页码】 36
【全文】法宝引证码CLI.A.1138613    
  新华社1月3日电:中国对外开放的一类口岸发展到227个,二类口岸有350多个,基本形成从沿海到沿江、从沿边到内陆,水陆空立体交叉的口岸开放新格局。
  法制日报1月3日报道:中国人事管理的法规体系初步形成。目前,《国家公务员暂行条例》及其配套的职位分类、考核、录用、职务任免、奖励、辞职辞退、申诉控告等规章已相继出台。专业技术人员继续教育规定、政府特殊津贴工作暂行办法等法规先后颁行。人才市场、社会保险、工资等方面的立法工作也有新进展。一些地方政府还结合实际情况,制定出台了一批地方人事管理办法。
  作为《中华人民共和国海关法》的配套规章,《中华人民共和国海关关于进出旅客通关的规定》自1996年1月1日起施行。1月4日的国际商报刊发了全文。
  法制日报1月5日报道:中国医药立法进度明显加快。自《药品管理法》实施后,又先后颁布了《药品行政保护条例》、《医药商品质量管理规范》、《医疗器械新产品管理办法》、《医疗器械广告审查办法》、《药品包装材料、容器管理办法》和《执业药师资格制度暂行规定》等法规规章。目前,主管机关正积极争取《医疗器械管理条例》和《药品流通管理条例》早日出台。
  新华社发布了由李鹏总理签署的第189号国务院令,发布《国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定》,自发布之日起施行。该规定明确:境内上市外资股投资人限于:(一)外国的自然人、法人和其他组织;(二)中国香港、澳门、台湾地区的自然人、法人和其他组织;(三)定居在国外的中国公民;(四)国务院证券委员会规定的境内上市外资股其他投资人。1月5日的法制日报刊载了全文。190号国务院令发布了(中华人民共和国监控化学品管理条例);191号国务院令发布《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》。两条例均自发布之日起施行。
  中国司法部部长萧扬1月8日在全国法学教育会上提出:一个以普通高等法学教育、成人法学教育和法律职业、函授教育为主干的法学教育体系已经形成。目前,全国有普通高等政法院校、系(专业)近160个,新建地方成人政法院校27所,建立起29所司法(法律)学校和27所监狱警察学校,建立了29个法律专科函授站和200个分站以及中华全国律师函授中心。
  国际商报1月16日报道:中国海关在1995年的打击走私执法活动中,采取抓住重点环节,开展专项斗争,组织联合行动,实施综合治理的办法,全年共查获走私案件5012起,案值人民币82.3亿元。其中大要案比上年增长36.34%,上缴的罚没收入比上一年增长40.2%,再创历史最高水平。
  1月17日,国家工商总局副局长甘国屏披露,据不完全统计,到1995年底,全国共查处不正当竞争案件8600多件。该局向新闻界公布了11起已被查处的不正当竞争案的案例。他说,国家工商局已先后制定《关于禁止有奖销售中的不正当竞争行为的若干规定》、《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》等4个配套规章,促进《反不正当竞争法》的实施。
  1月17日,北京张涌涛律师事务所与中国平安保险公司北京分公司签署“律师责任保险协议”,投保金额达100万元人民币。投保律师如在执业过程中发生因过失行为而给其委托人造成人身或财产损失等事件,委托人索赔时,保险公司可根据投保情况直接给委托人以相应的赔偿。司法部一负责官员认为,该所在全国首推的这项措施是律师赔偿制度的一种有效形式,是中国律师制度改革的一项内容。
  新华社1月18日电:文化部和广播电影电视部关于在全国范围内禁止放映营业性激光视盘故事片的规定,在各地得到迅速落实。截至1月15日,全国约有5000家激光视盘放映厅、点,已有95%停业。
  1月23日的国际商报报道:“九五”期间,中国将按国民待遇和建立社会主义市场经济的要求,规范税制,公平税负,主要进行6方面的改革:一是清理、停止过渡期优惠政策;二是改革关口税和进口环节增值税、消费税制度;三是改革出口退税制度;四是改革所得税制度;五是完善流转税制度;六是建立相对独立、完整的地方税体系。
  新华社1月25日电:截至1995年底,中国以政府名义颁布“公共场所禁止吸烟”规定的地级以上城市已有26个,占全国该类城市的14%。
  据新华社消息,全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工月26日在北京成立。香港特别行政区筹备委员会负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜,规定香港特别行政区第一届政府和立法会的具体产生办法。筹委会主任委员由国务院副总理钱其琛担任,副主任委员有王汉斌、安子介、霍英东、鲁平、周南、王英凡、李福善、董建华、梁振英。150名筹委会委员中,香港委员为94人,几乎占委员总数的63%。
  1月27日,香港特别行政区筹备委员会举行了第一次全体会议。讨论通过了筹备委员会的工作规则,确定了筹委会设立推选委员会、第一任行政长官、临时立法会、法律、经济、庆祝活动等6个工作小组的组成。
  国际商报工月26日报道:福建省1月15日颁布《涉及外商投资企业收费管理办法》,明令废止18项对外商投资企业的收费项目,降低51项收费标准,减少收费3.24亿元。加上全省9个地、市清理及废止、减少的收费项目,使全省每年对外商投资企业收费总体减少36.41%,金额7.3亿元。
  中国律师报1月27日报道:1995年度全国律师资格考试的录取工作将全面展开,分数线定为240分,全国有13000名考生达到了这个标准,占参加考试人数的13.9%,录取人数将比1994年增加1.9%。
  新华社1月29日电:律师业务已在西藏全面展开,并以每年31%的速度递增。10年来,全区律师共办理各类案件2700多件,担任法律顾问260多家,为国家、集体和公民避免或挽回经济损失9070万元。
  国际商报1月31日报道:1995年,中国商检部门共堵住不合格进出口商品3.1万批,货值25.4亿美元。商检部门的统计数字表明,该年度进出口商品的质量均有所下降。
  据2月份的新华社报道:全国人大常委会副委员长、民革中央主席李沛瑶因与潜入他住所内的歹徒搏斗,不幸遇害,终年63岁。案犯张金龙是武警部队战士,他利用执勤之机作案,被另外两名武警执勤人员发现并扣留。张对图财害命的犯罪事实供认不讳。经检察院批准,北京公安机关已将张逮捕。2月13日,李沛瑶的遗体在北京火化。对李沛瑶被害案件负有直接领道责任的武警部队有关领道被撤职。
  中央人民广播电台报道:最高人民法院于2月5日公布两起走私伪造人民币大案,有5名案犯在当天被执行了死刑。另有31名被告被判处无期徒刑、有期徒刑和罚金等刑罚。其中,一起台湾省人勾结内地罪犯共同犯罪的案件,是到目前为止中国公布的最大一起走私伪造货币案。他们内外串通,在3、4个月的时间里,先后从台湾向大陆走私伪造的人民币3000多万元,已有1400多万元在广东出售,流入社会。
  新华社2月8日电:北京市人大常委会副主任铁英因严重违法违纪被查处,这是1996年中国反腐败斗争触及的第二个副省级干部。1992年,铁英收受某港商的巨额贿赂,其后,让这个港商参与市政府所属某单位的几个项目的合资经营,并给予特殊照顾。问题暴露后,铁英和他人订立攻守同盟,逃避审查。目前,中纪委已决定开除铁英党籍,最高人民检察院决定对她立案侦查,铁英的其他经济问题正在调查中。
  法制日报报道:1995年12月22日发生在广东番禺的重大杀人、抢劫案于1996年2月14日在广州市中级人民法院开庭,此案9名被告供认了犯罪事实。案发当天,这些案犯持枪抢劫了中国农业银行广东番禺市分行的1辆解款车

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