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【期刊名称】 《科技与法律》
原告的电子数据库是作品吗?
【英文标题】 Are Those the Works of Plaintiff’s Electronic Data Base?
【作者】 李燕蓉【作者单位】 北京市第一中级人民法院
【分类】 知识产权法【期刊年份】 2002年
【期号】 3
【全文】法宝引证码CLI.A.126678    
  [案情简介]
  原告:华信捷公司
  被告:机械信息研究院
  案由:侵权及不正当竞争纠纷
  案号:(2000)一中知初字第16号
  (2001)高知终字第33号
  1998年5月8日,国家计划委员会投资研究所和中国工程咨询协会下发计投研函[1998]01号“关于请填报拟建和在建项目资料的函”,要求各项目业主和建设单位按照其提供的项目资料及负责人资料表格进行填写,由华信捷公司建立“中国拟建和在建项目库”。在下发的项目资料表中,详细列明了需要填写的内容,项目业主或主管单位只需在相应的栏目里选择即可。其中包括:项目名称、项目所在地、主管单位、项目性质(拟建、改扩建、续建)、项目所有制(国有、集体、三资、私有、股份制、其他)、投资总额(其中要求填写自有资金)、项目资金(已全部落实、正在落实、希望引资)、审批机关(企业自主决策、行业主管部门、地、县级计(经)委、省级计(经)委、国家计委、国家经贸委、其他)、项目关键设备来源(国内采购、国外引进)、计划建设期、项目进展阶段(正在报批项目建议书(立项)、已立项正在做可研、正在报批可研、已批可研正在做工程设计、正在进行施工准备工作、已正式开工、已竣工)、项目所需关键设备、项目简介、主要投资者简介、项目负责人资料等。
  1998年9月,华信捷公司建立并向社会推出“中国拟建和在建项北京市第一中级目库”,有偿向公众提供全国各地区、各行业投资额在1,000万元以上的拟建和在建项目详细资料,其提供的项目资料包括:项目名称、项目所在地、主管单位、项目性质、项目所有制、投资总额、项目资金、审批机关、建设周期、项目进展阶段、资金落实情况、所需关键设备:项目简介、建设内容、主要投资者简介、项目负责人简历及联系方式等。每月15日更新项目资料,每年的信息费为2,950元。其提供的项目资料均来自各项目业主和建设单位填报的内容。用户购买“中国拟建和在建项目库”后,可以通过三种方式取得项目库资料,其一为网上下载安装程序及更新数据;其二为邮寄安装程序,网上下载更新数据;其三为安装程序和更新数据均采用特快专递邮寄软盘。
  1999年3月15日,机械工业部科技信息研究院招标中心购买了“中国拟建和在建项目库”,付款2,600元。
  《招标与市场》是机械信息研究院编辑的月刊,在其“商务机会”栏目中,提供“国内招标(采购)工程项目预告”,其形式为“**单位投资**万元拟采购**设备、联系地址、邮编、电话、传真”。1999年6月,机械信息研究院将招标信息单独分列出来,并以《招标与市场》副刊“中国项目专刊”的形式出版。“中国项目专刊”为活页月刊,专门报道我国境内的一般工程建设项目、法律规定必须招标的项目、国家重点技术改造及装备国产化项目的信息所刊登的信息,内容包括:项目名称及采购概述、项目实施范围、采购设备范围、投资金额、采购方式(是否招标)、项目建设单位、通讯地址、邮政编码、电话、传真。“中国项目专刊”定价为一年1,500元,两年2,700元。
  经过对1999年7月起,机械信息研究院发布的“中国项目专刊”与华信捷公司的“中国拟建和在建项目库”进行对比,在机械信息研究院发布的“中国项目专刊”中,1999年7月25日第2期共有23个项目信息,与华信捷公司1998年9月—1999年3月发布的“中国拟建和在建项目库”中信息雷同;9月25日第4期的27个项目信息中与华信捷公司1998年9月—1999年5月发布的信息雷同的有25个;10月25日第5期38个项目信息中与华信捷公司1998年9月—1999年6月发布的信息雷同的有38个;11月25日第6期40个项目信息中与华信捷公司1999年8月—10月发布的信息雷同的有36个;12月25日第7期41个项目信息中与华信捷公司1999年8月—10月发布的信息雷同的有41个;2000年1月25日第8期34个项目信息中与华信捷公司1999年8月—10月发布的信息雷同的有27个;2000年2月25日第9期37个项目信息中与华信捷公司1999年11月—2000年1月发布的信息雷同的有26个。
  [当事人的诉辩主张]
  原告华信捷公司诉称:原告于1998年9月正式推出“中国拟建和在建项目库”,该库是我国第一个全面介绍国内各地区、各行业大中型拟建和部分在建项目的数据库,每个项目的信息均为经项目业主核实后的资料。被告以机械部科技信息研究院的名义购买了该项目库。自1999年7月起,被告对原告项目库资料进行改编使用,并以“中国项目专刊”的形式发布,销售价格为1,500元/年,该改编使用行为侵犯了原告对项目资料所拥有的版权,其出售行为对原告的经营构成不正当竞争,严重影响了原告的收益。根据《著作权法
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》及《反不正当竞争法》及其他法律规定,请求法院判令被告:1.立即停止发售其“中国项目专刊”;2.赔偿原告经济损失50万元;3.承担取证费、公证费、律师费2.3万元;4.在全国报刊上公开赔礼道歉、消除影响。
  被告机械信息研究院辩称:1.原告称被告的行为构成不正当竞争,于法无据。被告是事业法人,不是反不正当竞争法规定的“经营者”,被告的行为不属于《反不正当竞争法》第二章规定的行为。2.原告对其“中国拟建和在建项目库”中的信息内容,不享有著作权。原告提供的信息内容是客观存在的事实,只有惟一的表达方式。这种表达不具有独创性,因此,不享有著作权。3.原告所建项目库在资料的选择范围及体例上不享有著作权。原告选择的项目是“提供全国各地区、各行业投资额在l,000万元以上的拟建和部分在建项目的详细资料和通信联络信息”,这一标准不具备独创性,不享有著作权。被告发行的“中国项目专刊”,在选择范围和体例上绝非抄袭原告的项目库。项目专刊的目的是为客户提供拟建和在建项目在机电设备招标采购方面的信息,其选择标准是必须有机电设备的招标或采购且目前尚有供货机会,与原告的泛泛选择有本质不同。4.被告编辑项目专刊付出了大量艰苦细致的劳动,并体现了编辑人员的经验、判断和技能。被告自1997年.就发布此类信息,早于原告,且被告的信息来自不同渠道,每条信息均经过被告的核实确认,并按招标采购的标准进行了加工处理,按照自己的体例给项目编号、发布,没有侵犯他人的合法权利。请求法院驳回原告的诉讼请求。
  [审理结果]
  北京市第一中级人民法院经审理,依据《中华人民共和国著作权法》第3条、《中华人民共和国著作权法实施条例》第2条、《中华人民共和国反不正当竞争法》第2条之规定,作出一审判决:
  驳回原告华信捷公司的诉讼请求。
  原告华信捷公司不服一审判决,向北京市高级人民法院提起上诉。北京市高级人民法院经审理认为一审判决认定事实清楚,适用法律正确,作出了驳回上诉,维持原判的终审判决。

  ······

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