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【期刊名称】 《中国版权》
守正出新,当好教材编写出版“国家队”
【副标题】 专访人民教育出版社社长黄强【作者】 窦新颖
【分类】 法律教育【期刊年份】 2019年
【期号】 5【页码】 70
【全文】法宝引证码CLI.A.1280235    
  
  

从这个秋季学期起,语文、历史、政治三科统编教材在全国范围内使用,而在这背后,人民教育出版社(下称人教社)付出巨大努力:2013年起,人教社遵照党中央有关“语文、历史、政治三科教材实行统一编写出版”的部署,积极配合教育部相关部门开展三科统编教材工作,在时间紧、任务重、要求高的情况下,团结协作、奋力拼搏,圆满完成了三科统编教材编写、编辑、出版发行、试教试用、培训回访等工作。

“成立近70年来,人教社始终坚持正确的出版导向,致力于基础教育教材和其他各级各类教材及教育图书的研究、编写、出版和发行,已成为基础教育教材编写出版的国家队、主力军。”人民教育出版社社长黄强在接受记者专访时表示。

秉承“守正出新”的理念,发挥雄厚的编写出版资源优势,人教社对我国出版产业做出巨大贡献,发展成为国内综合实力最为雄厚的单体出版社,多年蝉联全国出版单位总体经济规模综合评价第一名,取得了社会效益和经济效益的双丰收。

坚持正确出版导向,社会和经济效益双丰收

人教社成立于1950年12月1日,是教育部所属的一家大型专业出版社,也是我国最大的中小学教材研究、编写和出版机构。自建社以来,人教社先后研究、编写、出版了十一套全国通用的中小学教材,由人教社编写并拥有著作权和专有出版权的教材,是全国教材市场占有率最高的主流教材。

正是秉承“守正出新”这一理念,人教社一步步成长为行业主力军。在转型升级大背景下,黄强对这一理念有着深刻的理解:所谓“守正”,就是在出版工作中坚持正确的政治导向,坚持文化自信,继承和发扬优秀文化,永葆教材出版国家队、主力军的雄厚实力和勃勃生机;所谓“出新”,就是贯彻中央关于文化体制改革的精神,不断创新体制机制,激发发展活力,进一步深化教育出版的内涵,把握好媒介融合发展的大势,提高版权管理和运营水平,积极探索“走出去”。

践行这一理念,近年来,人教社的社会效益和经济效益取得了同步增长。“目前,人教社出版的中小学教材,市场选用率稳定在60%以上,是国内基础教育领域的主流教材。”黄强介绍,如2018年,人教社的出版品种就超过5000种。同时,人教社还承担着国家特殊教育(盲、聋、培智)教材、中国澳门历史和公民教材等重要编写出版任务。不仅如此,人教社还精心策划出版了一批优秀出版物,多次获得国家级奖项,多个项目入选各类国家级出版规划、重点工程、国家资助项目。如在2018年,就有《古代汉语字典》《名家史学精讲——中国古代史》等入选“十三五”国家重点出版物出版规划增补项目;《数学教育研究手册》等入选2018年度国家出版基金项目;《中华经典资源库》等荣获“第四届中国出版政府奖”;《科学家带我去探索丛书》入选科技部“2018年全国优秀科普作品”。

此外,人教社非常重视版权工作,早在1996年就在全国出版单位内率先成立独立的版权部门。20多年来,人教社版权部加强团队建设,科学管理,统筹协调,具有较高的管理水平和工作效率。凭借版权方面的出色业绩,从2010年至2018年,人教社每年都获得国家或北京市的表彰奖励。

把握媒介融合大势,立体化版权运营显成效

人教版教材全国市场占有率最高,但黄强与同事们并不满足已有市场,而是通过立体化的版权运营不断拓展教育出版业务领域,扩大品牌和市场,在做好传统出版的同时还探索数字出版新模式,把握住转型升级重大机遇。法小宝

为积极、高效地完成面向全国的人教版中小学教材的供应任务,人教版教材采用代理运营模式,通过与地方各省出版集团签订教材代理协议,授权代理单位进行教材印制和销售。“近年来,人教社逐步完善立体化、多元化的教材营销渠道,提高教材市场占有率,同时以重签教材代理协议为基础,加强市场工作的目标管理和新通过审定学科的市场工作力度,并完善中小学教材代理工作管理办法,确保教材市场占有率稳定增长。”黄强告诉记者。

如今,信息技术的快速发展对教育和出版产生深远影响,人教社也加快推进数字化转型升级,于2012年5月成立了数字出版有限公司,注册资本2.25亿元。“我们尝试以人教社的品牌优势、资源优势和市场优势为基础,以服务基础教育信息化和数字化学习为导向,以建设优质数字教育资源为重点,不断推出适合教学需要和市场需求的优质数字产品和服务,打造适应教育教学需求的新业态。”黄强说。

2017年,人教社成立了数字教育研究院,创办了《中小学数字化教学》杂志,积极参与国家数字出版领域的重大理论和实证研究,如牵头实施“国家科技支撑计划——学习资源数字出版关键技术与应用示范”,成功获批“出版融合发展重点实验室”等。

经过近几年的探索、实践和不断反思,人教社开始构建服务新业态。黄强介绍,这一业态大致有三个层级:第一层级是数字化内容资源和产品体系的建设;第二层级是在内容建设和产品研发基础上,围绕数字化教学提供整体解决方案;第三层级是教育服务,即全方位服务信息化时代的教育需求。目前,人教社的数字产品重点进行第一层级建设,相应产品体系已建构完成,第二层级建设也正在探索实践中。

这些探索取得丰硕成果。数据显示,截至2019年初,人教社数字产品累计用户数为2600多万人,其中2018年新增用户1900万人,呈逐年上升趋势。黄强表示,今后,人教数字产品还需要根据用户需求不断迭代优化,提高用户体验。同时,通过教育教学服务产品的开发,推动数字教材等内容资源类产品的落地应用。

直击版权保护痛点,推动出版行业正版化

行业的健康发展,离不开良好的发展环境,但近年来,教材教辅一直是图书侵权盗版的重灾区,人教社也深受盗版困扰。黄强介绍,教材教辅的侵权盗版现象既存在于书店、印刷厂等实体环境,比如印制、销售纸质盗版教材教辅图书,培训学校盗版、盗印教材教辅供学生使用;也散布于互联网环境正,比如电商平台销售盗版书、电子书,以及社交平台、网站等未经授权使用和传播

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