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【期刊名称】 《法学》
提高编辑记者的法律素质
【作者】 夏雨【分类】 法律教育
【期刊年份】 1985年【期号】 12
【页码】 10
【全文】法宝引证码CLI.A.1106587    
  法制宣传报道是指以促进我国社会主义法制建设为宗旨,以宣传普及法律知识为特定对象,表现国家和公民的各项法律活动的新闻报道。近年来,随着我国民主和法制建设的发展,在一些综合性报纸上,法制宣传报道开始占据了重要地位,对于向广大公民普及法律知识起了很大的推功作用,受到了广大读者的热烈欢迎。但是,我国的法制宣传报道起步较晚,缺乏经验,一些从事选一工作的记者、编辑本身也缺乏法律知识,因而在报道中存在这样或那样的问题,需要研究改进。本文试就法制宣传报道中的问题作些探索分析,供大家参考。
  一、报道的真实性问题
  真实性是新闻报道的一项基本原则,法制宣传报道亦不例外。由于法制宣传报道主要是通过对各类案件的报道来进行的,决定它在真实性方面还必须接受我国有关法律规范的约束。“以事实为根据,以法律为准绳”是我国法律规定的诉讼原则之一,法律宣传报道的格种事实(如时间、地点、人物、事件、原因、结果)更要求必须是真实确凿的。这种真实性是与司法机关查证属实的证据相一致的。未经司法机关认定的事实,不能作为法制宣传报道的内容。只有这样,才能避免报道的失实和因失实而造成诉讼活动的混乱和被动。
  目前,法制宣传报道在真实性方面存在一些问题,如在一些民事纠纷中轻信一方当事人,将未经司法机关认定的事实进行报道,以批评对方,甚至有时几家报刊在法院受理案件后,各自支持一方当事人,揭露所谓“事实真相”,互相攻击,影响干扰法院的审理。在报道刑事案件时,夸大事实,将一般违法行为说成犯罪,轻伤说成重伤;主观揣测犯罪或纠纷起因,着意渲染一些情节,以迎合低级趣味。产生这些现象的主要原因是一些记者、编辑错误地认为,法制宣传报道只要不违反有关法律的规定,即使有些内容失实,也仍然可以使读者从中受到教育,因此他们不深入采访,审核查对,只要求报道内容“基本属实”就可以了。殊不知,法制宣传报道如果一旦失实,不仅会损害当事人的合法权益,而且还会严重损害我国法律的尊严。今年五月,某报以“财多花天酒地,聚赌跌入深渊”为题,报道了上海某区法院依法判处某赌博犯有期徒刑的报道,其实报纸出版时,法院尚未开庭,出版后二小时才作出判决的。而且法院最后认定的事实与报道内容又有出入。从新闻学角度看,这是一条尚未发生的“新闻”,可以说是完全失实的;从法律角度看,我国刑诉法规定,人民法院只有在庭审调查、法庭辩论、被告人最后陈述以后,才能由合议庭依法评议作出判决。可是此案审理尚未结束,旁听者已从报上知道了所谓的判决结果,使人们对我国的公开审判制度和律师辩护制度产生不信任感,认为诉讼活动是在演戏,给我国法制事业造成损害。
  二、报道的法律依据问题
  法制宣传报道既是宣传法律知识的,则其报道内容必须具有一定的法律依据,这样才能在法律上站得住脚,从而达到教育人民,宣传法制的目的。这就要求我们的记者、编辑具有一定的法律水平,比较熟悉我国的法律,能准确地使用法律条文和法律术语,使报道的内容与法律规定相统一。目前法制宣传报道在选方面也存在一些问题:
  1.由于使用法律条文或法律术语错误,使报道的内容全部或部分失去法律依据,进而使读者对报道的真实性产生怀疑。今年五月,某报以“三进法院”为题,揭露了一个违反社会主义道德的婚外恋者的丑恶嘴脸,具有一定的教育意义。但报道中说当事人是到法院办理复婚手续的,不符合我国婚姻法“应到婚姻登记机关进行复婚登记”的规定,使报道内容部分失去了法律依据,在一定程度上影响了报道的可信性。
  2.有些法律解答缺乏法律依据,法律解答必须是明确的,既不允许产生歧义,更不允许背离法律规定。今年八月,某报在“社会信箱”栏中解答读者提出的“录音遗嘱是否有效”的问题时,称“凡是遗嘱必须经过公证机关公证或所在单位证明才能有效”,这是违反了我国继承法的有关规定。继承法明确规定,除公证或单位证明的遗嘱以外,还可以有自书遗嘱、代书遗嘱,录音遗嘱只要有两个以上无利害关系人的证明,也具有法律效力,也就是说,并非所有遗嘱必须经过公证或单位证明才能有效。所以,该解答是没有法律依据的,它非但不能达到原来的宣传目的,反而使读者对法律产生误解。
  法律解释违背我国法律,与报道的事实失实有所不同。在通常情况下,事实失实是由于记者、编辑缺乏深入细致的工作作风所造成,法律解释违背法律则是由于记者、编辑缺乏法律知识引起的。因此,记者、编辑必须在改进工作风的同时,刻苦学习、钻研法律知识,提高自己的业务水平。这样,才能完成广大公民推

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